避水患之害·享水利之惠——余姚“五水共治”进行时

中国报道讯（张重雨 张玉雅之 通讯员 马燕尔）余姚，地处浙东宁波平原，悠久的历史文化、得天独厚的自然资源，赋予了其“东南最名邑”的美誉。

近年来，余姚重拳整治防洪排涝，为百姓筑起最牢固的堤坝;荣获全国节水型社会建设示范县，“余姚经验”获全省推广;积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，姚江河道创建成为省“美丽河湖”。

“山如碧浪翻江去，水似青天照眼明。”如今的余姚，在治水征途中正散发出独特的城市魅力。

除旱涝 减灾害 安民生

余姚地处平原低洼地带，母亲河姚江自西向东穿城而过，先天的地理“弱势”造成了姚江在相同流量情况下，排涝能力弱于其它江水。如何消除易淹区域?如何为百姓筑起平安之坝?成为了余姚最亟待解决的难题。

防洪排涝，还需疏堵结合，为此余姚不仅加高堤防，还引入了多种“防洪神器”。

在市府广场，有一条红色的橡胶漫步道，在其貌不扬的“外表”下，藏着的是能保一方百姓平安的“防洪利器”——生态气囊支撑坝。

余姚住建局负责人告诉记者：“在今年“烟花”台风来袭时，这个生态气囊墙起到了非常大的作用。生态气囊支撑坝的橡胶气囊采用特种橡胶制造，耐老化性能超过30年。充气后的坝体顶部高程4.13米，可满足50年一遇防洪标准，并能在3分钟内完成充气。”

而生态气囊工作的原理，则是设备利用可以充放气的气囊作为坝体的支撑，由基础锚固螺栓、橡胶气囊、钢盾板和一套气动控制系统组成。使用时，利用临时发电车进行充气，顶起坝体，支撑起盾板，实现挡水。气囊平常状态隐藏于闸门板下，闸门板顶采用有色塑胶与周围环境相融合，闸门的启闭可融合自动化系统。当地势低洼点积水严重时，则将积水挡在“墙”外，从而防止道路内涝。

除此以外，记者在采访中还了解到，余姚引进了“德国防洪神器”——移动防洪墙，具有抗压能力强、不影响景观，安装、拆卸方便等优点。在今年强台风来袭时，“防洪神器”同样起到了不可忽视的作用。

传统的城市防洪工程，堤防改造工程多采用粘土筑堤、新建重力挡墙、悬臂式钢筋砼挡墙等结构，均需占用大面积土地，施工作业面较大，势必对现状景观及城市格局造成较大影响，城区筑堤不仅占用了大量宝贵的城市资源，还破坏了滨水环境，影响居民亲水休闲。组合式防汛挡板、玻璃防洪墙、生态气囊支撑坝等新型的防洪墙技术尤其适用于城市中心区段、城市景观要求较高区段，既能满足防洪安全要求，又能兼顾城市建设和居民亲水休闲需要。

兴水利 稳经济 惠民生

“舜耕历山、禹藏秘图”，深厚而又悠远的治水传统使得余姚水利工作一直走在全省、全国前列。早在2002年，余姚就获得了第八届省水利“大禹杯”金奖，此后，余姚在水利工作的各个方面都建树颇丰，奖项良多。但余姚并没有止步于荣誉的光环，而是根据时代发展的要求自加压力，提高标准，不断开创水利工作新局面。

姚江上游西分工程是近年来工程中的重中之重。姚江上游余姚西分工程是省委、省政府和宁波市委、市政府决策部署的姚江流域防洪排涝“6+1”工程之一。工程主要任务为防洪、排涝兼顾通航，设计防洪标准为50年一遇。这是余姚水利史上单体投资规模最大的项目。工程建成后，将姚江上游部分洪水西导入北排，减少洪水期姚江上游洪水东排入余姚城区，减轻下游姚江干流及余姚城区的防洪压力。

作为全省“百项千亿防洪排涝”重点工程的姚江上游西排工程，2020年在防御“黑格比”台风中“小试牛刀”，今年7月下旬，西排工程迎来机组启动验收后的一次大考，“烟花”登陆前后，西排工程通过上虞枢纽排涝入曹娥江3530万立方米，减少了姚江流域10.7%来水量(相当于2.5个西湖);配合四明湖水库的拦洪错峰，姚江水位降低约30厘米，将余姚站水位控制在了3.6米以内，余姚城区未发生大面积受淹，未发生严重内涝。面对来势汹汹的“烟花”台风，姚江上游西排工程交出了高分答卷。

除此之外，“五水共治”实施的余姚扩大北排工程、余姚城区包围工程、四明湖下游河道整治工程在内的三大防洪排涝工程，实现了大雨无内涝、小雨无积水，雨停水退，保障了广大人民群众的生命财产安全，也为余姚应对洪涝灾害增加了底气。

治五水 抓节水 谋未来

“余姚的“五水共治”工作，重点在防洪排涝，难点在污水治理，亮点在节水供水。”余姚市治水办负责人如是说。

在余姚泗门镇康绿蔬菜合作社，高出地面50厘米左右的黑色管子，整齐地分布在整个农场中，“这就是全市都在推广的经济型喷滴灌技术，现在只要在手机上轻轻一按，就能远程遥控设备进行自动灌水。”该农场负责人秦伟杰介绍道。

长期以来，传统的大水漫灌不仅会造成水资源、肥料、农药浪费，还无法使农作物达到应有的品质和产量，影响农民的收入。为了解决这一问题，余姚市从2000年便开始开发推广经济型喷滴灌技术。

“自从引进了喷滴灌技术后，一亩地的效益增值了几千块，达到的节水省工的效果非常好，而且高温季节降温的效果显著，也比较能应对极端天气。”秦伟杰说。由于新型喷滴灌设施造价不到常规的一半，节水率又达到31%，因此受到了广大农民的欢迎，被广泛应用于经济作物种植区和畜禽养殖场。

据统计，截止2020年年底余姚市喷滴灌面积已达到14.8万亩，养殖场喷滴灌面积达40.5万平方米，占规模化养殖场的96%，累计节水9200万方。

余姚还将喷滴灌技术应用于山区竹笋、杨梅、茶叶、红枫、樱桃、果桑，以及平原蔬菜、葡萄、密梨、西瓜等共30种作物。到今年为止，余姚市喷滴灌面积近15万亩，形成了以四明山片区、姚西、姚东、姚北为基本格局的喷滴灌建设区域。

不只单单为服务农业，余姚市还积极推广经济型智能化喷滴灌，加快原有喷滴灌智能化升级，促进农业灌溉实现互联网+，喷滴灌建设高效节水项目的实施不仅促进了农业增效、农民增收，而且减少化肥用量和水体污染，具有良好的生态效益。

治水安澜，造福人民。一条条海塘，为百姓筑起“生命线”;一条条清流，再现江南水乡美景;一缕缕清泉，流进千家万户……从单纯治水患到做好水生态文章，自“五水共治”行动以来，余姚续力治水兴水，凝聚了众多人的不懈努力。

展望“十四五”，余姚市将以久久为功的定力和韧劲，以系统理念全域治水，以数字赋能精准治水，以闭环机制长效治水，倾力让姚江流域带给百姓更多获得感、幸福感。

责任编辑：张重雨