临海：学生“减负”家长“减压” 课后服务更加多元

中国报道讯（黄勇 报道 ）2021年秋季学期是中小学生全面落实“双减”政策的第一个学期，政策实施后，临海提出“校内保障、校外治理、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，打出“双减”组合拳，全力推动“双减”各项工作落实落细，让每一位学生都能健康成长、全面发展。

精准施策，学业减负不减质

10月25日，临海市第四教研区全体语文老师来到白水洋镇中心校开展“学为中心，精准练习”小学语文教学研讨活动。活动现场，白水洋镇中心校的蔡秋琪老师作“学为中心，靶向练习”的讲座,括苍镇中心校的王玲玲老师执教第一节课《大自然的声音》,河头镇实验小学的郑丛蔚老师执教《读不完的大书》,永丰镇中心校的张芬芳老师带来课题《金色的草地》......老师们齐聚一堂，汲取教学智慧。

像这样的教研活动，每个教研区都争相开展，这不仅为老师们交流学习、提升自我搭建了一个良好的平台，而且能让老师们在思维火花的碰撞中，对如何在“双减”背景下实施有效教学、精准设计练习、减负提质、打造高效课堂有了更深刻的思考。

开展“双减”政策以来，“如何提高课堂教学质量，让学生在校内学足学好?如何进行有效作业管理，实现轻负高质?如何优化课程设置，提高课后服务课程的丰富性?”这些问题成为今年临海全市和各学校教研的重点。为此，临海市教育局进一步落实“双减”专项教研制度，开展省市“双减”主题认定性课题申报和研究。目前已开展各类“双减”教研活动180多场次，申报各级双减课题60多项。

“双减”之后，各中小学在新学期的教学安排上做了多项调整，大部分学校在作业类型、内容等方面都有了新变化，书面作业布置更是“少量高效”。

夜自修时间，在临海外国语学校初三(5)班的教室里，同学们都在埋头做作业。走进仔细一看，记者发现同样的数学作业本，同样的“点和圆的位置关系”，学生虞欣颖写A型题，而同桌王鑫乐跳过A型题，专攻B、C型题。虞欣颖告诉记者，这是学校推出的分层作业，他们能根据自身水平选择相应题目，“我的数学基础有点薄弱，练习册上的B组C组的题目难度大对我来说有点困难，我选择做A组题巩固基础。”学生王鑫乐说：“因为我平时数学成绩还可以，我不想在A组这种基础题上花费我太大的时间，做B组C组的能力题比较有挑战性，能有针对性的提高成绩。”

分层作业是该校在“双减”之后开启的作业管理改革新模式，每科每天的作业至少分为A、B两层，从课堂学习实际出发，设计有梯度的作业，即70%左右的基础题、20%左右的能力提升题、10%左右的拓展挑战题，让学生作业有更多选择性。学生郑尤对分层作业的实施非常满意，她说：“之前作业多，我经常来不及做，学习效率不高，对于一些弱科也没时间去巩固。分层作业之后，我能够自主选择做什么样的题型，还可以针对薄弱科目，多做练习巩固基础。”

在分层作业基础上，临海外国语学校做好学科间统筹协调，严格控制作业总量，制定《临海市外国语学校分层作业监控表》，由各班学习委员如实填写，每周上交，全方位了解教师作业布置、作业批改、学生作业完成等方面的情况，对作业的数量和质量进行有效监控，并及时反馈和调整，真正做到书面作业不出校门，疑难作业不带回家。“分层作业的设计和作业量监控，达到作业减时减量不减质，经过一段时间的实践，部分学科已初步形成了符合本校学情的校本分层作业，满足了不同层次学生的选择和个性化需求，从而减轻了学生的学业负担，增强了学生的学业自信。”临海外国语学校副校长冯济建说。

提升作业质量，完善作业管理机制，临海大力推行“学科作业总量平衡公示”制度，提高作业设计质量，全面压减作业总量和时长。如桐峙中学实施作业不出教室制度、临界生面批制度、批改“三色笔”制度;哲商小学严格落实“四精四必”，“四精”指精选、精练、精讲、精批，“四必”指有发必收，有收必批，有批必评，有评必补等。

素质拓展，课余时间丰富多元

人性化推进“双减”政策，开展课后托管服务，减轻青少年作业负担。截至目前，临海全市125所义务教育学校(其中小学90所、初中35所)全面开展课后托管服务，覆盖率100%。组织开展“爱心课后班”“红色少年宫”等针对性强的学科类服务、“春泥萌芽”“红盟社会实践”等强身益智的体艺特色服务、“家庭乐”“娃娃乐微之家”等守护心灵活动。

书面作业不出校门，疑难作业不带回家，“双减”让每个孩子拥有更多自主支配的时间。不少学校不仅积极开展多门兴趣课程或社团活动，满足学生多样化需求，还充分利用校内外资源，开展丰富多彩的拓展课程，让学生能在“玩中学”。

近日，邵家渡中学组织学生来到紫阳街上的“禾木天香”筷子博物馆开展传统工艺拓印体验活动。“老师快来，我的宣纸破啦”“老师，帮我看看我拓印的怎么样”……活动现场，学生们兴致颇高。上纸、刷纸、晾纸、拓墨，在老师的指导下，同学们按照步骤，创作属于自己的拓片。“刚才老师演示的时候感觉挺容易的，但自己操作后就发现不简单，挺有趣的。”“以前只在书上见过这样的拓印，没想到步骤这么复杂，今天学到了很多内容，这些都是书上没有的知识。”体验一番后，同学们纷纷表示这样的拓展课程相当有意思。

“双减”政策的实施，让学生挣脱了沉重作业的束缚，回归了本性，有充分时间感受生活，张扬个性。邵家渡中学组织的拓印体验活动，带领学生感受传统文化魅力，既丰富学生课余生活，又促进学生的全面发展。“一张高质量的拓片，这看似简单的制作流程，需要制作者付出多少的耐心、细心。其实对学生的教育也是如此，我们得让学生在生活实践中学习新知识，打通更多的学习途径，培养他们的创新精神，这也是我们学校在‘双减’后的新尝试。”邵家渡中学校长李欠达表示。

“双减”减的是“负”，增的是“能”。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担后，更需要构建德智体美劳全面发展的教育体系。今年9月起，括苍镇中心校以“省级乡村复兴少年宫”建设试点为契机，全面启动复兴少年宫建设，让乡村学校少年宫成为“双减”之下学生增能增智的重要实践场所。

括苍镇中心校结合农村少年儿童的身心特点、兴趣爱好和学校特色，精心设计丰富多彩的活动项目,内容涵盖实践类、表演类、体育类、艺术类、手工类等活动。活动的开展，丰富了学生的课外生活，培养了学生的个性特长，提高了学生的道德修养，促进了学生身心健康、和谐发展，提高自身综合素质，为学生的身心健康成长打下了坚实基础，受到了学生和家长的广泛赞誉。

“双减”背景下，临海全面提升课后服务质量，积极探索基础服务+拓展服务+延时服务的“三服务”模式，构建阅读、体艺、科技、社会实践等多层级多领域课程，丰富服务内容，优化服务能力。如：大洋小学创设“X+1+Y”课后服务模式，即“护眼健体融合操+基础性课后服务+拓展性课后服务”，遵循错时化、多元化、弹性化、个性化的原则，全面提升学生课后服务水平;哲商小学践行“轻负高质”理念，设立“创客编程、手工劳动、班级阅读、汉字听写、艺海拾贝、经典诵读”等特色拓展性课程，深受学生欢迎。

部门联动，推进“双减”落

“双减”政策是减轻学生过重作业负担和校外培训负担的有效途径。以往的周末，各学科类培训机构会出现“门内孩子上课，门外家长等待”场景，如今这样的现象不复存在，各学科类培训机构大门紧闭。家长张女士说：“过去我们家小孩周末都没得休息的，数学、英语、科学、钢琴我都报上了，我们也知道孩子这样挺累的。现在‘双减’后，我女儿这些学科类的不用上了，就有时间去专心学习自己喜欢的音乐，这样也蛮好的。”

教育、市场监管、民政等多部门联动，全力抓好营利性学科类校外培训机构转非学科、转非营利、注销等工作。据了解，临海全市原有学科类培训机构89家，体艺类334家，托管类604家，语言、科技等其他培训机构34家。自“双减”政策出台以来，教育局、市场监督管理局、公安局以及各镇(街)多部门组成执法队伍，市纪委市监委派驻第四纪检监察组全程参与监督，加大对存在退费和薪资矛盾风险较大的培训机构、变相违规开展学科类培训等行为的查处力度，合力打出“整治组合拳”。截至目前，执法人员共检查了学科类培训机构87家，依法拆除违法违规广告22处;发现存在违规培训现象2家，并当场给予处理。组织开展违规带生办班等师德专项整治活动，今年以来还查处在职教师违规办班3人。

与此同时，通过临海教育网站、“临海教育发布”官微、微信群、钉钉群等平台，加大教育部、省市教育部门等有关“双减”政策的宣传力度，警示在职教师违规带生办班，防止学科类培训违规开班开课，保障广大中小学生休息权利，使其度过充实快乐的假期。

为健全家庭、学校、社会协同育人机制，用足用好线上线下各类宣传阵地，努力形成减负共识，缓解家长焦虑，临海开通“双减”工作热线电话，受理群众对学生作业负担重、学校未依规开展课后服务和校外培训机构无证照培训、虚假宣传、超标超前培训等疑问，畅通问题意见渠道。

“双减”对每个人来说既是一个挑战，又是一个发展机遇。无论是教育部门还是家长，在落实过程中不仅要让教育回归本质，实现义务教育阶段孩子的均衡发展，更要满足学生多元启发和持续发展需求以及对教学质量的提升，在学生成长过程中，激发他们的内在潜力，让每一个学生的个性得以张扬，人格得以尊重，为创新性人才的成长奠定坚实的基础。

责任编辑：文佳