浙江在线8月1日讯（浙江在线记者 钱祎 通讯员 陈奋飞 制图 陆海旻）日前，浙江发布2017年小城镇环境综合整治行动半年报。从总体成效来看，浙江小城镇环境综合整治专项行动与项目建设进展情况良好，已取得初步成效。

　　目前，浙江各地全面开展项目设计，加快启动项目建设。今年1月至6月，全省1191个小城镇计划实施整治项目总数为2.3万余个，已开工1.4万余个，开工率达60.7%，其中嘉兴、金华、台州、衢州、绍兴的整治项目开工率均超60%；整治项目计划总投资1889.1亿元，已完成投资589.38亿元，其中嘉兴、绍兴的投资完成进度靠前。

　  而在列入今年计划达标的443个小城镇中，整治项目计划实施总数为9439个，已开工7447个，开工率达78.9%；计划总投资657.44亿元，已完成投资326.89亿元，完成投资进度达49.7%。

　　记者了解到，今年上半年，从规划设计引领、卫生乡镇创建、“道乱占”治理、“车乱开”治理、“线乱拉”治理、“低小散”块状行业治理等六大专项行动的推进情况来看，除了难度较大的“线乱拉”治理，其余行动的整治进度均已过半。

　　省整治办相关负责人告诉记者，针对相对推进较慢的“线乱拉”治理，今后还要重点攻坚。数据显示，今年上半年全省已实施“上改下”整治1273公里，梳理架空线路905公里，整治入户线6.9万余户。

　 “各地要结合实际，进一步加大要素保障力度，着力破解融资难、用地难和进度不平衡、长效机制尚不健全等整治重点和难点问题。”浙江省小城镇环境综合整治行动领导小组办公室相关负责人说，接下来，全省小城镇环境综合整治行动还将开展整治规划“回头看”工作，并要求各地加快建立街（路）长制、驻镇规划师等长效机制，深化“四个平台”建设，不断提升我省小城镇的环境综合水平。

　　接下来，这份榜单为你细细解读。

　　嘉兴成项目开工“尖子生”

　　宁波项目总投资已超90亿

　　眼下，浙江1191个小城镇已全部完成整治规划编制和备案工作，项目建设和综合整治正在如火如荼开展。

　　看半年报中的这些数据：全省小城镇三年计划编制的建设项目方案设计数19420个，今年上半年已完成13534个，平均完成率为69.7%；整治项目三年计划总投资1889.10亿元，已完成投资589.38亿元，完成投资进度30.88%。

　　项目开工率的情况则是，三年计划实施整治项目数23399个，已开工项目14205个，开工率达60.71%；而列入今年计划达标的443个小城镇中，三年计划实施整治项目数9439个，已开工项目7447个，开工率达78.9%。

　　值得注意的是，无论是投资完成情况，还是项目开工率，嘉兴均位列前茅。

　　为何嘉兴的整治项目推进快？

　　记者了解到，在项目落地过程中，为确保规划有效实施，一些创新的好方法就萌芽在嘉兴，比如秀洲区的驻镇规划师制度，破解了各地普遍存在的基层专业技术人才紧缺难题，以政府购买服务的方式，选聘专人，为小城镇规划建设管理全过程提供专业咨询和技术服务。

　　从数据上还可以看到，小城镇整治项目开工率进度快慢不一，嘉兴、金华、台州、衢州、绍兴已超60%，杭州、丽水进度较慢。

　　而在项目的投资完成率上，嘉兴、绍兴进度超前，台州、丽水紧随其后，宁波、杭州相对较慢。但从计划总投资的情况看，杭州、金华的投资数额基数大，均超250亿元，宁波则为422亿元。按完成投资额，宁波已超90亿元，绍兴、金华超80亿元。

　　五市完成省级创卫目标

　　台州攻坚“道乱占”最给力

　　据了解，浙江纳入卫生乡镇创建范围的小城镇共有917个。计划到2017年底，省级卫生乡镇创建比例达40%；市级卫生乡镇达80%。

　　今年上半年，全省省级卫生乡镇创建比例为29.33%；市级创卫比例为80.37%。嘉兴、湖州、舟山、杭州、宁波5地，已提前完成今年省级创卫目标；湖州、嘉兴、舟山、丽水、杭州、金华6地已提前完成今年市级创卫目标。

　　这些数据，均大大超过今年上半年要求达到的创卫比例，

　　“道乱占”是小城镇的一大突出问题，也是小城镇整治的六大专项行动之一。

　　按计划，2017年全省小城镇要整治“道乱占”问题点位89670个，今年上半年已完成73879个，平均完成率为82.4%，湖州、绍兴、舟山、杭州、衢州、嘉兴的完成比例超90%。

　　“道乱占”问题点位较多的台州和湖州，分别整治23654个和19287个，从数量上位居第一、二位。

　　而在列入2017年计划达标的443个小城镇中，“道乱占”整治问题点位共计42844个，上半年已完成39642个，平均完成率达92.5%。

　　此外，今年上半年，全省小城镇累计查处“十类”交通违法行为142.3万余次，已建立道路交通管理队伍590支，平均覆盖率达49.54%，绍兴、嘉兴的覆盖率较高；已建成道路视频监控点位12979个，已建成数字警务室122个。

　　“线乱拉”治理进度慢

　　温金台大量“低小散”获整治

　　作为小城镇整治任务最重、难度最大的“线乱拉”治理，今年上半年完成进度缓慢。

　　据统计，1191个小城镇2017年计划实施“上改下”整治7526公里，上半年完成1273公里，平均完成率为16.9%；今年计划梳理架空线路6596公里，上半年完成905公里，平均完成率为13.7%；今年计划整治入户线65.9万余户，上半年完成6.9万余户，平均完成率为10.5%。

　　对此，省整治办相关负责人表示，今后还要重点攻坚。

　　省党代会提出，要坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”，坚决淘汰落后产能，加快小微企业园建设。2017年，浙江计划整治提升小城镇“低小散”问题企业（作坊）11020家。

　　半年报显示：6388家“低小散”问题企业（作坊）已得到整治提升，平均完成率为57.97%。台州、温州、金华整治提升“低小散”问题企业（作坊）已超1800家，杭州超1000家。

（注：部分数据动态变化。统计时间截至2017年6月）