三横十一纵 道尽“绿富美” 慈溪：坚持全面治水，重塑“江南水乡”

中国报道讯(张重雨 张玉雅之 报道 通讯员 高璐婧)慈溪，地处浙江省东南沿海，河湖水系遍布，是浙江省生产总值突破2000亿元，综合实力位居全国百强县市第六、全省首位的经济强市。虽拥有广阔的海岸线和丰富的海涂资源，但资源性、结构型的缺水使得它曾是水资源严重短缺的地区之一。

2003年5月，时任浙江省委书记习近平在慈溪调研时，要求做好“围涂、河网、引水、大桥”八字文章。而自2014年“五水共治”工作全面铺开以来，慈溪立足“清源头、管入口、通脉络、修内功、出重拳”，交出了一张漂亮的治水成绩单：四大引水工程的展开结束了平原河网无外来水源补充的历史;主要入海河流达标率和全市集中式饮用水水源地水质达标率均达到100%;成功创建成为浙江省“清三河”达标县(市)，浙江省“五水共治”工作优秀县(市)“大禹鼎”。

今年，慈溪将开启新一轮水环境综合治理行动，立足“创新活力之城、美丽幸福家园”建设，再次唱响治水最强音。

数字赋能，科技兴水

一泓碧水，尽在掌中。

潺潺河湖，悉收眼下。

今年2月，慈溪滨海经济开发区管委会(龙山镇)发动机关青年干部组建“伏龙飞行员”志愿服务队，通过无人机高空巡查，无死角强化区域内生态环境监管，监管范围涵盖了生态环保领域的各个方面，截至目前已提供有效线索20余条。

秉承“谁排放、谁治理”“多污染、多付费”的原则，慈溪市于2019年2月适时出台了《慈溪市实施“门户管理”重点排水户管理办法(试行)》，启动市域“门户管理”建设，完成了190家重点排污企业排放口末端流量计、水质在线监测设备安装，基本覆盖全市年用水量9000吨以上及涉及环保重点监管的企业，实现远程设置、超标报警等控制，极大缓解污水处理厂进水冲击压力，有效防止了污水外溢造成的环境污染。

在慈溪，不少河边安装了“智能排口”的装置。此装置是“智慧排水体系智能监管系统”中一个核心部件，可以对问题排口进行智能化改造，对不明复杂来水进行智能区分，进而实现“分质分流、分水而治”。该系统基于数字孪生技术，在一套可算、可查、可看、可管的人工智能算法的赋能下，改变了传统截污方式，提高了污水收集精准度与收集效率，使得水质达标的雨水可以直排入河，不达标的复杂来水则会被截流，再由水泵加压的方式输送至市政污水管网。

同时它还能全天候、全方位监测晴雨天变化、河道的水质变化、管网的液位变化等情况，并根据不同的情况进行自动化处理，做到“晴天不出水、雨天无污水。据统计，目前慈溪市已安装智能排口系统139套，智能控制平台后台累计采集水文数据1298万余条，采集排污数据273万余条。

如今的慈溪，已然打造出了一条“科技治水”的管理链，全市大中型水库、大型水闸、重要河道、重点在建工程等尽数可见;河道漂浮物、工程施工管理、河湖水位识别、船只行为分析等应用场景不在话下……

“科技治水”展现出的强大力量，它不仅兼管控、预警、实时监测于一体，更覆盖水利工程建设、水利工程安全运行、江河湖泊等多项水利工作，也为慈溪市打造美丽河湖提供了重要的科技支撑。

上下齐心，全民治水

自“五水共治”全面铺开以来，慈溪市始终坚持问题导向，强化治水强基攻坚，制定三年一轮行动计划，细化十大专项行动，依靠源头治理、工程防治、全民群治，通过多年努力，水环境实现明显好转。

2013年，慈溪对34条市级河道、357条镇级河道和1832条村级河道实行“河长制”管理，建立起“市、镇、村三级班子成员任河长，分别管理市级、镇级、村级三类河道”，实现全市所有河道“有人管”。

“河长制”不断健全深化的同时，全民治水大格局逐步构建完成。慈溪以“十万网民”引导大行动，壮大治水正能量;动员“百万市民”参与大行动，促进治水大合唱;联动“千名河长”与“万名群众”共治大行动，增强治水推进力，在推进“五水共治”中重视依靠群众发动群众，通过发动“十万”网民引导、动员“百万市民”参与，形成了全民治水的良好氛围，打造了人人护水的全民河长新格局。

在此基础上，慈溪还将河长制覆盖到小沟、小渠、小池塘等小微水体。如对河长制进行进一步深化延伸，设立“1+X”河长模式，即1个“总河长”，及河小二、党员、企业主、青年志愿者、退休干部等组成的若干个“微河长”。“1+X”构成总河长牵头、微河长助力的格局，解决河道管理问题的“最后一米”。

如今，“河长制”仍在向纵深发展，通过建立河长圈流域体系，构建流域化河长圈组织体系，把慈溪境内的市、县、镇三级河道全部纳入至40个河长圈，村级河道(支流)纳入率57.1%。同时，全面梳理规范河长平台各项管理数据，加快构建“一张图”“一平台”管理体系，将全市2747条河(湖)、406个水质检测断面点位、4331块河(湖)长公示牌的空间数据全部在平台上“一张图”中标识，为河湖长巡查履职提供快速、便捷的数据支撑。

绿水青山，始于民生期盼，旨在全民共建。如今，从高空俯瞰三北大地，广袤的土地上，一条条河道像生命的血液一样奔流，在春日的阳光下充满灵动和生机，为这座城市注入了无限希望和活力。

以菱护水，由美而富

柄似蟾蜍股样肥，

叶如蝴蝶羽相羌。

蟾蜍翘立蝶飞起，

便是菱花著子时。

随着五水共治的深入推进，位于慈溪中心城区北翼的胜山镇红菱基地因水而美，因“菱”而红。得益于河道水质的大幅提升，产出的红菱不仅“卖相”好，而且个头大，产量大幅提高，满池的红菱让人无限憧憬。

红菱作为浮水水生植物，本身对水质有较高的要求，并能吸收氮磷等营养物质，对净化水质有较好的效果。胜山镇书记说道：“我们每年都会形成一个治水队伍，由当地老百姓自发组成，每五年对河道进行清理，打捞河道中的漂浮物。这样做不仅使河道变得清爽，更让红菱得到了一个更健康的生长环境，是一个良性循环。”同时胜山镇落实了多方巡河监管制度，组织制定“一河一策”治理方案，利用生态修养，向河道投放花白鲢等鱼苗，利用其滤食藻类的特性，清除水中的氮、磷元素，以生物治理方式净化水质，修复水体水生态，改善红菱基地水域生态环境。从红菱基地内河道与外河河道的检测情况来看，基地水质中氨氮和总磷要优于外界河道，其中总磷检测数据达到了三类标准。

治水不仅改善了村庄河道的水环境，更让胜山镇村民的腰包鼓了起来。近年来，胜山镇通过治水致富，不断发展和提升红菱产业，推出农产品公用品牌“胜山红”，开发红菱品牌专属logo，建设红菱基地综合服务中心，在种植技术、果实品质、品牌打造等方面取得良好的示范效应;通过“筑巢引凤”、节庆助力，形成农业带动旅游、旅游支撑农业的融合发展体系。

与此同时，胜山镇联合70多户菱农成立专门的农民专业合作社，聘请宁波市农科院专家进行专门指导，带动农户推行统一施肥除虫、统一环境整洁、统一选种培种、统一包装销售、统一产品研发，并于2018年成功创建成为宁波市首个红菱生产标准化示范区。胜山镇形成了以菱为媒、以节招商、以节护水，集观光、采摘、休闲、娱乐于一体的乡村旅游体验区。

治水兴水，慈溪的每一条江每一道河都成为亮丽的风景线，“点、线、面”相结合，突出了生态美韵，治水美景，让“清水绕城郭、绿树两岸生”的生态画卷照进现实。这是一个令人期待的新面貌：三北大地，一条条河流，逐渐变清，重现儿时美景;城乡面貌，告别脏乱差，变得有序、清洁、靓丽。200万慈溪人的共同家园，向着天更蓝、水更清、地更净的目标前行。

责任编辑：文佳