前四月江苏实际使用外资规模保持全国第一 全力以赴，稳住外贸外资基本盘

5月13日，江苏全省促进外贸外资平稳发展电视电话会议召开。1-4月，江苏全省实现进出口1.66万亿元，同比增长7.1%;全省实际使用外资159.3亿美元，同比增长41.5%，占全国比重21.4%，规模保持全国第一。

应对疫情冲击，加大项目保障力度

疫情持续冲击下，外贸外资工作在去年高基数基础上取得这样的成绩，很不容易。尤其是3月以来，外部环境出现较大变化，稳外贸压力明显增加，稳外资面临较多挑战。例如，4月外贸进出口出现较大缺口。假设没有突发影响冲击，4月单月江苏全省进出口增速有望保持在10%左右，据此推算，短期冲击导致4月当月江苏省外贸进出口产生约890亿元的缺口，预计5月单月仍有一定影响，二季度外贸稳增长面临较大压力。

南京海关分析认为，导致4月外贸总体下降的主要因素有：一是对欧美日进出口大幅度下降，韩国超过美国成为江苏省第三大贸易伙伴。二是外资企业进出口降幅明显，货值下降14.9%，降幅较内资企业深7.6个百分点。三是苏州和南京是江苏省进出口下降的重点地区，其中昆山进出口276.7亿元、同比下降45.5%，南京进出口446.3亿元、下降16.2%。四是机电产品和劳动密集型产品等传统优势领域出口均大幅下降。五是进口金属矿砂和消费品大幅下降。

“本轮疫情发生以来，我省加强对国家重大外资项目、列入年度省重大项目的外资项目协调推进，加大要素保障力度，推进项目实施。”江苏省发展改革委副主任李军说。目前，国家已推出5批33个重大外资项目，江苏省7个项目在列，数量居全国首位。这7个项目总体进展顺利，无锡SK海力士二工厂项目提前竣工，南京LG新能源电池、无锡村田电子二工厂、宜兴中环大直径硅片等项目实现部分投产，常州太阳诱电、新列入的盐城金光纤维素项目正有序推进。江苏省重大外资项目44个，年度计划投资额511.8亿元。至4月底，完成投资额166.6亿元，投资完成率32.6%;已开工31个项目，开工率70.5%。

守护发展根基，为企业减负担增信心

江苏作为开放大省，外贸依存度长期保持在40%以上，外资企业每年为江苏贡献约1/10的固定资产投资和城镇就业、1/5的税收、超过五成的对外贸易额。全省有8.1万家外贸企业、4.1万家外资企业，这是江苏省外贸外资发展的根基。

江苏将把稳增长放在更加突出的位置，采取有力措施为企业让利、减负。江苏省商务厅厅长陈涛说，要狠抓政策落地见效，加快推动“苏政40条”“苏政办22条”、跨周期调节稳外贸等政策落地见效;抓紧出台国办“推动外贸保稳提质15条”的省级落实举措，对龙头关键环节企业做好“一企一策”、精准服务;全面梳理企业困难问题，逐月逐项对账销号;举办重点外资企业圆桌会议，开展“外企与部门面对面”活动，及时回应企业关切，增强外贸外资企业发展信心。

稳外贸稳外资离不开国际物流供应链通畅，江苏省交通运输厅总工程师凌耀初表示，将加强江苏省国际物流通道建设。中欧班列方面，推动南向通道运输上量、增加西向通道使用频次、保持中东通道份额优势; 支持省班列公司合理布局海外仓。国际海运方面，鼓励和引导海运企业结合自身运营优势和航线布局，积极开辟“一带一路”沿线、RCEP成员国家定期航线。国际空运方面，依托南京禄口、苏南硕放机场，加大协调力度，支持航空企业尽快恢复国际货运进港业务，加密国际货运航班。

及时出台措施，助推企业复工项目落地

江苏各地全力以赴稳住外贸外资基本盘。苏州两轮疫情得到较快控制，一季度外贸运行受疫情影响相对较小，但从4月开始，受上海疫情严重冲击影响，昆山、太仓等地外贸企业普遍轮休或停工停产，全市外贸企业普遍面临原料进不来、货物出不去的困境。在物流方面，超九成空运货物经上海机场进出口，超七成海运货物经上海港进出口。企业反映，目前上海口岸物流拥堵情况虽较4月中旬有所改善，但码头、货代、仓储人员到岗率依然偏低，集装箱流转不畅、运输效率迟缓、物流费用高涨等问题依然突出。苏州市高度重视稳外贸稳外资工作，及时制定出台政策措施，并成立工作组或专班，着力帮助企业协调解决具体问题。目前，全市外贸企业复工率达95%以上。

无锡市狠抓重点增量项目。提速推进“长三角电子元器件国际分拨中心”项目，加快形成市区两级配套政策，力争实现10亿美元的年进出口增量。如支持“锡美达”项目运作，大力开展先进机电设备和大宗商品进口，力争实现3亿美元的年进出口增量。同时发挥无锡465产业优势，推荐默克、西比曼等8个项目参加全省外资项目集中签约活动，加快推进在手超亿美元项目落地。

南京市将加快发展外贸新业态，推进南京进口消费品集散中心建设，试点跨境电商保税进口新零售模式。搭建江北新区智慧云服务平台，推进工业品跨境电商发展。南通市以“营商环境突破年”为抓手，优服务挖存量。全力打造“万事好通”营商环境品牌，帮助企业协调解决审批、用工、融资、物流等问题，通过优质服务推动在手在谈项目早注册早落地、重点外资企业履约到账增资扩股、重点外贸项目增加订单提高产出。

责任编辑：马玉熙