关注丨浙江公安改革红利 办身份证不用再回老家了

　　新闻发布会现场

　　浙江在线8月22日讯（浙江在线记者 李鹏 李攀 实习生 袁秀佳 通讯员 陈谊）异地补办身份证、网上办理出入境证件、网上预约驾照考试……这些事情，件件受关注，件件与公安改革相关。

　　8月22日上午，浙江公安改革新闻发布会在杭州举行。作为公安部确定的全国4个公安改革综合试点省份之一，近年来，浙江公安改革取得了哪些成效，又释放了哪些改革红利，这些都是老百姓关心的问题。
　　事实上，公安改革，红利多多。举个例子，现在办理身份证不用再回老家了。浙江已全面推开居民身份证异地受理工作，全省所有户籍派出所（办证中心）均可受理。
　　同时，今年3月以来，省公安厅部署开展了“创文明交通、治秩序乱象”系列行动，为群众打造一个安全、畅通、有序的道路交通环境。
　　那么，红利具体有哪些呢？小编梳理了一下。

　　“湖州织里晟舍抢劫杀人案”新闻通报会

　　红利一：安全感

　　近两年来，全省命案破案率保持在99%以上

　　一提到公安，首先能想到的就是“平安”。

　　近年来，浙江公安着眼于打造更高水平的“平安浙江”，不断改革创新警务运行机制，全省社会治安持续平稳向好。

　　刑事案件总量下降了。其中，刑事、治安案件发案降幅明显。今年上半年，全省查处治安案件数据和刑事案件发案数同比分别下降7.76%和28.59%，其中命案、侵财案件下降分别达到36.9%和29.3%。

　　刑事犯罪打击更精准了。近两年来，全省命案破案率保持在99%以上，先后突破了22年久侦未破的“宁波绍兴系列持枪抢劫杀人案”和“湖州织里晟舍抢劫杀人案”等一批重大积案。

　　传统侵财犯罪少了。加强了对传统型侵财犯罪的综合治理，发案每年以较大幅度下降。2016年，全省侵财犯罪案发同比下降25.3%。其中，盗窃案件下降27.2%，抢劫案件下降49.55%，抢夺案件下降53.97%。

　　新型犯罪有效遏制住了。强化警企合作，通过建立联席会议制度、反欺诈中心，推行诈骗电话拦截阻断、被骗资金快速止付等治理机制，大力加强社会面的宣传预防，有力地遏制了电信网络诈骗犯罪。2016年，全省电信网络诈骗案件同比下降9.02%，系2009年此类案件高发后首次下降。今年上半年，发案同比又下降31.11%。今年1至6月份，全省共破获电信网络新型犯罪案件1.3万起，同比增加83.12%；摧毁犯罪窝点440个，追回赃款赃物1.08亿元人民币。

　　此外，今年3月以来，公安厅在全省部署开展“创文明交通、治秩序乱象”系列行动，以最大决心、最强声势、最严执法，铁腕整治“三乱两驾一牌证”交通违法行为。今年上半年，全省共查处道路交通违法行为2669万起，同比增长22.76%。

　　短期赴港澳业务和外国人签证业务，部分县级公安机关目前已经可以就近办理。

　　红利二：获得感

　　港澳通行证续签“一次不用跑”

　　异地补办身份证、网上办理出入境证件、网上预约驾照考试.……去公安机关办事情，有没有感觉更方便了？

　　我省公安机关始终把事关人民群众切身利益的改革放在首位，在全省公安机关全面推开“最多跑一次”改革。

　　户口迁移更容易了。户籍制度改革以来，我省的户口迁移政策变得宽松了。现在，县（市）及以下地区的落户限制全面放开，有合法稳定住所的人员可申请落户，大中城市的落户限制也有序放开，特大城市通过调整完善现行落户政策合理控制人口规模。

　　办理身份证不用再回老家了。全面推开居民身份证异地受理工作，全省所有户籍派出所（办证中心）均可受理。累计受理跨省异地办证申请14.4万张，省内异地办证申请3.8万张。

　　让暂住证成为历史。自2016年7月1日起，我省全面推行新型居住证制度，暂住证制度成为历史。当前，我省正全面推行集行政管理、公共服务、金融服务、商业应用和企业管理等五大功能为一体的IC卡式居住证。今年6月15日，我省正式开通居住证申领个人快递业务，首次申领免收证件工本费。截至目前，已累计发放IC卡式居住证282万余张。

　　办理出入境业务更方便了。延伸受理点，推行预约制，服务智能化，流程再优化，付款电子化。现在不仅可以在网上填表、预约和查询办证进度，还可以在网上进行港澳通行证再次签注，双向快递，真正实现一次也不用跑。

　　出入境部门还在全省安装700多台自助填表机等设备，实现了“机器换人”，群众只要刷一下身份证就能完成申请手续。

　　考驾驶证更方便了。2015年，省公安厅推出“公安交通管理十项创新举措”。机动车驾驶人考试互联网自主预约、申领机动车驾驶证省内异地考试、部分被注销机动车驾驶证的人员直接申请考试、机动车驾驶人记分互联网远程学习教育等举措的实施，让考驾驶证的人自主申请考试和就近考试等梦想变为现实。

　　异地验车不再是梦想。根据“公安交通管理十项创新举措”，机动车省内异地检验、免检机动车远程核发检验合格标志等措施的实施，使省内居民能够不用再跑回车辆注册地验车了。同时，为了方便广大群众就近领取机动车检验合格标志，全省共设置了327个免检标志核发窗口。

　　网上可以办理车驾管业务了。今年以来，我省公安机关交管部门开展交管“最多跑一次”改革，通过互联网可以办理机动车选号、补换领牌证、检验预约、核发临时号牌以及驾驶证考试预约、补换领、提交身体条件证明和变更联系方式等车驾管业务。

　　处理交通违法记录不用多地跑了。针对本省高速公路、地方道路、民航、铁路等部门非现场交通违法行为无法联网处理，造成群众“多头跑、多次跑”的难题，我省公安机关交管部门主动联系、积极争取有关部门的支持，全力推动制度和技术两个方面改革，实现了省内道路交通违法行为的“一窗式”处理。

　　红利三：信任感

　　法治公安建设始终是全国公安机关的“领头羊”

　　有事情，找警察！警民鱼水情。大家对警察叔叔和公安队伍的信任感是不是更高了呢？

　　近年来，浙江一直都在深化执法权力运行机制改革，努力打造让党和人民信得过的公安铁军。

　　浙江公安主动适应以审判为中心的诉讼制度改革。紧扣建设法治公安目标，以执法规范化为导向，推进“又好又多又快”执法办案体系建设。

　　加强执法办案、案件管理、物证管理“三位一体”执法管理。建立健全执法责任制和监督制度，推行“阳光执法”，建立执法办案信息查询系统，落实执法告知制度。

　　浙江公安连续多年被省委评为“法治浙江”建设优秀单位，被省政府评为依法行政先进单位，始终处于全国公安机关领头羊位置。

　　2015年以来，浙江公安民警中先后有20人被授予“全国特级优秀人民警察”和“全国公安系统二级英模”荣誉称号，38人被评为全国优秀人民警察。

　　下一步，全省公安机关将深入推进“云上公安，智能防控”第一战略，在打造更高水平“平安浙江”上取得新进展。进一步精简行政审批事项，在“最多跑一次”改革上取得新突破。打造全省公安移动互联网品牌，用数据代替群众跑腿，让群众办事更方便、更省力、更省心。

　　此外，全省公安机关将深化执法规范化建设，在打造更高层次“法治公安”上取得新成效。围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革，积极构建新型执法办案机制，进一步健全执法标准依据，深化信息化建设，努力提升公安机关执法质量、效率和公信力。

责任编辑：钟报国