张跃西：创建杭州“世界茶都公园”研究

一、杭州世界茶都公园的基础条件和独特优势

茶为国饮，杭为茶都。杭州龙坞省级特色小镇、国家4A景区龙坞茶镇,离杭州市中心约15km，面积217.26hm2，四周群山环绕，茶园茶山连绵起伏，是西湖龙井最大产区，素有“万担茶乡”之称。主要发展茶产业+旅游业+文化艺术融合发展，已经形成九街“茶专业市场”、上城埭村“茶庄园”、外桐坞村“茶画风情小镇”及何家村“茶文创+婚庆+低空飞行”等，2020年村民年人均收入达5万元以上，基本实现“物质富裕、精神富有”。结合中国国际茶叶博览会永久会址落户龙坞。创建“世界茶都公园”，高起点高水平推动杭州生态文明高质量发展，充分发挥城市主题公园功能作用[1]，以龙坞茶镇为主阵地，引领文化与制造、旅游和会展联动发展，推动生产、生活、生态深度融合，推动美好家园和宜居城市建设，提升杭州世界名城品牌，奋力展现“重要窗口”头雁风采，具有重大的现实意义。

杭州不仅是茶圣陆羽《茶经》创作地，还具有中国重要农业文化遗产“浙江杭州西湖龙井茶文化系统”等众多顶级优势资源。近年来，龙坞茶镇省级特色小镇及西山国家森林公园等已经成为全国著名的重要旅游景点，文旅康养融合发展成就显著。西山国家森林公园内的历史人文古迹也众多，苏东坡、朱熹等众多名人留下了众多诗词歌赋和摩崖石刻，清代红顶商人胡雪岩的墓地也在境内;南宋的皇帝赵构正是登小和山发表“西溪且留下”的感叹;西湖龙井茶最重要产区的龙坞茶镇，为西湖龙井茶的原产保护地，占西湖龙井茶产量的七成。

杭州西湖区龙坞茶镇比邻的之江核心区块拥有“浙江文化中心”，具有“三江”(钱塘江、富春江、新安江)“三湖”(西湖、千岛湖、铜鉴湖)黄金旅游线的地理位置优势。这里地处城西科创大走廊和拥江发展的重要连接点上。杭州市正在规划建设从高铁西站到三江核心区块的地铁线，世界茶都处于连接两大板块的中间位置，地理优势明显。杭州绕城西复线建成通车，经过世界茶都公园的杭州绕城公路会改造成市内快速交通，也为世界茶都公园提供交通支撑。

这里集聚了众多高校和科研机构的智力支撑。中国国际茶叶博览会永久会址，已落户在杭州龙坞茶镇。世界茶文化博览园项目也已经启动规划建设。聚集了中国茶叶博物馆、中国茶叶研究所，更有中国国际茶叶博览会和浙江外国语学院、中国美术学院、浙江音乐学院以及浙江大学茶叶系、浙江农林大学茶文化学院和浙江旅游职业学院与西湖职业高中茶文化专业等，构成茶文化产业相配套、比较完善的专业人才培养体系。这里比邻云栖小镇。杭州抢抓机遇，切合国际文化旅游市场需要，充分发挥“浙江数字经济实验示范区”政策与技术优势，强化数字赋能拓展茶文旅康养产业，延续茶叶—茶业—禅茶—茶康养—养生茶的线路，不断深化拓展茶文化康养产业，这是振兴中国茶文化提升国际竞争力的必由之路。

二、提升杭州世界品牌建设“重要窗口”的需要

创建“世界茶都公园”，有利于更好地践行城市生态文明发展新理念，发挥龙坞茶镇文化、生态资源优势，通过创新生产和文化生产，推动生产、生活、生态深度融合，为区域注入可持续发展的原动力，创造更多可推广、可借鉴的绿色发展经验。有利于更好地整合周边高端要素赋能发展，借力云栖小镇、未来科技城、未来城市、之江文化产业带，依托名校名院名所和顶级科技企业在数字经济、文化培育、艺术创造等方面释放的创新活力、人才智力和金融支持，形成新的区域发展增长极。有利于更好地发挥“文化走出去”的主阵地作用，以茶为媒、以文促旅，深化文旅融合，创新文旅互促新场景，弘扬“杭为茶都”的城市品牌，推动中华传统文化的展示、传播与交流以及茶产业国际贸易，更好地向世界展示中国的文化自信。

三、创建“世界茶都公园”的理论依据与经验借鉴

应用文化总部理论，强调通过机制体制优化，促使全世界同类文化的优势资源实现在特定区域的高度集聚，并不断强化优势集聚、传承创新、示范引领及服务辐射等四大功能，形成具有特定主题文化的代表性、标志性及复合功能的文化中心区域，这个区域就称之为文化总部。文化总部理论，与文旅融合的“只争第一、只做唯一”的特色发展原则高度契合，因而为推进文旅融合深化、强化中国名城创新发展具有重要的学术理论价值和实践指导价值。应用文化总部理论创建“世界茶都公园”，集聚世界茶文化优势资源打造世界茶文化交流合作的高端平台，是具有理论依据和实践经验积累的。景德镇是一座以陶瓷为灵魂的城市。在国际竞争日益激烈的形势下,景德镇亮出“世界瓷都”独一无二的城市品牌。目前正在实施“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护陶瓷文化、建设旅游名城”等一系列工程，让千年景德镇重新焕发容光异彩。奥地利的首都维也纳是举世闻名的世界音乐之都。一年一度的维也纳新年音乐会曾是国人最喜爱的外国艺术活动之一。维也纳既有“音乐之都”的盛名,又有以精美绝伦、风格各异的建筑而赢得的"建筑博览会"的美称]。东阿尔卑斯山支脉、多瑙河、维也纳森林，景色诱人。维也纳音乐文化总部建设与发展的历史积淀和成功之路，值得杭州世界茶都借鉴。

四、创建杭州世界茶都公园的对策建议

(一)培育杭州文旅康养“新增长极”，带动区域联动发展跨越发展

围绕生态优先的发展理念，紧紧立足杭州区域统筹发展的大格局，精心谋划、科学规划，抓优势、补短板、强弱项，以规划引领空间结构优化、通道建设和设施布局。龙坞茶镇具有“三江三湖”(钱塘江、富春江、新安江;湘湖、西湖、千岛湖)黄金旅游线的地理位置优势，地处城西科创大走廊和拥江发展的重要连接点上。应充分考虑其地理区位优势，以龙坞茶镇的26km2为核心区块，以西湖龙井茶主产区为主要范围做好整体规划。注重整合西山国家森林公园和之江国家旅游度假区等重要品牌资源及其茶文旅康养产业优势资源，挖掘白龙潭风景区、金莲寺景区等片区内潜力生态文化资源，深度融合山水文化、龙文化、佛文化、茶文化等，主动创新机制与体制，努力打造“多规合一”样板区。创建“产业创新服务综合体”，深化产学研合作机制，强化5G云计算大数据等新技术，创新数字赋能精准化品质服务，推进传统茶文化产业转型升级，引领生产生活生态一体化新时尚。整合系列重大茶文旅康养的节点，集聚优势强化茶文旅康养融合发展，创建“世界茶都公园”，为杭州培育“新增长极”，助推浙江“一带一路”战略枢纽和国际化高质量发展，创造新时代“杭州样本”。

(二)创新驱动数字赋能，实施重大项目带动发展

坚持以产业发展为导向，重点安排有利于实现生态、文旅、会展、制造深度融合的项目，不断推动产业链向“微笑曲线”两端延伸。推动茶博会永久会址列入年度市级重大项目，积极争取成为国家、省级重点项目。打造国际茶博会的永久会址和世界茶文化主题乐园。发挥茶博会作为茶产品茶文化展示交流的作用，形成区域发展的触媒载体。抓住杭州成为特大型城市的契机，用足城市发展空间有利政策，调整项目土地利用总规与城市规划，把茶博会永久会址项目列入国土空间总体规划，落实空间、耕地和农转用等用地指标。要抢抓“十四五”规划机遇，坚持基建项目先行，统筹区块平衡，着力优化营商环境，激发市场主体活力，招引优质项目入驻。强化数字赋能产业发展。注重依托云栖小镇城市大脑，做好数字赋能智慧城市大文章，推动茶文化和艺术的深度融合。

(三)创建运营实体，努力成为推进“两山转化”的新典范

“讲好中国茶文化故事”，弘扬中国传统文化推进中国文化走出去，需要杭州积极创新国际化重大载体。强调“世界茶都公园”集聚人气带动产业，带动创意体验共享平台新经济的拓展，带动茶农共同富裕。要着力创新体制与机制，强化健康中国、美丽中国和乡村振兴的战略融合与多目标协同推进，推进社会治理现代化，精准优化政策供给，有效整合文化产业科技优势资源，强化产业整合与运营能力提升。要借鉴杭州“宋城千古情”和桂林“印象刘三姐”实景演艺模式的成功经验，借助中国美术学院、浙江音乐学院等杭州演艺优势资源，积极打造“世界茶都大秀场”，提振文旅康养国际大市场。充分发挥全国中医药康养协会、杭州世界养生大会和黄亚洲诗歌文化基金会等相关平台，联合举办“国际养生药膳大赛”、“康养茶馆大赛”和“世界茶都诗歌大赛”等。强化政治引领和智治支撑，优化政府市场和社会的关系，成为全面展示新时代中国特色社会主义优越性“重要窗口”。创造养生茶馆国际连锁品牌，提升国际竞争力推进中国茶文化走出去。

(四)创造体验经济产业体系，开创高质量发展共同富裕新路子

做好世界茶文化和艺术的深度融合，积极创新共享田园与茶文旅艺术体验一体化新模式。集聚优势资源拓展体验经济，创新拓展实景演艺和重大赛事。创建外桐坞艺术村落;打造葛衙庄核心区块艺术之都(艺术小镇);长埭村做好音乐学院对接，打造西湖版的萨尔茨堡(国际音乐城);依托金莲寺白龙寺和何家村打造“禅茶一味”传统文化活态传承与弘扬示范区。搭建高端共享平台和机制。借助亚运会的重大契机，依托西山国家森林公园，大力发展养生体育和运动康养产业。整合开放浙江茶康养旅游线路，促进旅游整合与区域联动发展。借助浙江大学、浙江农林大学、浙江外国语学院和中华职业学校等优势教育教学资源，健全茶文化全产业链专业人才培养体系和国际研学教育体系。“疫情全球大流行”必将开启全球大康养的新时代。依托世界旅游联盟(总部在杭州)，积极创建杭州“世界茶文旅康养旅游示范区”，大力发展茶文旅康养国际旅游市场。（作者：张跃西，教授，博士，硕导，浙江省新世纪151人才。浙江外国语学院“重要窗口研究”所所长。主要研究领域：生态文明、康养旅游与区域可持续发展战略）

责任编辑：文佳