上城望江开发全国首例物业融合模式 打造始版桥无界型未来社区

中国报道讯(张美芳 马玉熙 报道)在高质量发展建设共同富裕示范区的时代使命下，未来社区被赋予更多的内涵和更高的要求，深化未来社区物业互融互通，是进一步优化基层治理体系,形成以“共治”促“共富”良好局面的有效途径。上城区始版桥未来社区作为曾经的典型老旧小区，有着“地域范围广、人口密度大、人员类别繁、管理难度大”等特点。自2019年被列入浙江省首批24个未来社区试点以来，上城区望江街道认真贯彻落实省委省政府关于“共建未来社区、共享美好生活”的指示精神，在区住建局的指导帮助和区城投集团的大力支持下，全力以赴深掘潜力，深入探索开发未来社区全国首例物业融合新模式，目前相关工作已取得较好阶段性成效。

一、坚持工作前置，“资源融合”促共建

注重以党建为引领，聚焦未来社区物业管理存在的重点、难点和堵点问题，提前谋划方案，主动对接资源，统筹推进实施，为未来社区建设不断增强“共建动能”。一是整体规划前置。始版桥未来社区在2019年规划之初就对标“浙江‘未来社区’的国际化样板区”来打造，并提出了“上城之上、空中坊巷”的设计思路，社区不设围墙，所有小区的底层都是公共开放的，保证了各家物业融合互通、资源共享的先决条件。二是协议签订前置。社区将建设安置房、邻里中心、公园、人才公寓、娃哈哈总部等基本单元，望江街道在规划确定后便与参建单位多家物业签订了合作服务协议，并针对不同类型、不同层级、不同功能的建设服务内容进行了明确，确保实现建设资源最大化利用。三是空间定位前置。在空间分布设置上，望江街道会同区城投、绿城理想生活、未来智城等相关单位经过多轮会商，按照集约高效利用空间的原则，确定了邻里、治理、服务、健康、教育、创业6大场景，确保实现功能复合、共享开放、集中管理，切实提高了社区空间的利用率和可用性。

二、坚持模式创新，“机制融合”促共治

聚焦数字赋能，坚持以模式创新与机制完善等为重点内容，持续推进社区各物业管理体系和机制的深度融合，为未来社区建设不断完善“自治功能”。一是探索数字赋能。按照“社区管理提效、服务体验升级、基层治理下沉”的建设目标，成功搭建了数字化管理系统，并通过CIM系统、能源管理系统、物业管理等技术构建了社区智慧运营中心，切实保证社区管理模式更安全、更便捷、更高效。二是探索积分覆盖。从居民实际需求出发，围绕“一心三化九场景”，梳理整合了328项居民生活应用功能，并将在此基础上探索建立健全邻里公约及社区积分—“望江分”体系，以积分激励的形式进一步唤醒居民参与社区治理的主体意识，助力物业管理服务机制有效融合。三是探索合作经营。望江街道与绿城理想生活集团、未来智城正在创新性地打造未来社区“双管家+双工具+两中心+三服务+多融合”的管理模式，打造“多功能集成，跨系统融合，软硬件一体化”综合服务平台，逐步形成“线下管家+线上平台”的综合服务体系，最终希望通过全方位保障各项服务概念切实落地，助力形成“治理促进发展，发展推动共富”的良好格局。

三、坚持以人为本，“服务融合”促共享

坚持深入了解群众、强化预判研究，围绕社区全生活链服务需求，构建完善“居民共同建设、共同享有”的物业融合机制，为未来社区建设不断提升“服务效能”。一是完善议事机制。坚持依托原有的民生议事厅、物业咨询台等服务平台，广泛征求居民群众对于社区建设的意见建议，为居民有效解决实际困难百余件。推出的“邻里一点通”工作机制，切实促进形成了人大、政协多方协同参与，提案“提出-流转-解决”形成闭环的良好局面。二是构建社群画像。依托数字化手段，在保证居民隐私的基础上，实现“一机、一脸、一码、一图一平台”应用模式，对居民的个人数据进行分析整理，并精准地进行人物“画像”;各上级部门可在必要时候快速导出需要的居民画像信息;社区物业也可根据画像为每位居民提供更加便捷、精准的服务。三是弘扬志愿服务。深入探索“志愿服务+物业管理”模式，通过组建志愿服务队开展如“义务维修”“邻里帮”“过渡期拆迁户关心关爱”等主题自不隔断的自愿服务活动，全面服务回迁居民，极大促进小区回迁居民的邻里关系，切实提升居民对街道和社区工作的满意度。

责任编辑：焦峰华