建设最美桐花小镇 奋力打造“人人有事做，家家有收入”乡镇样板

中国报道讯(苏礼彬 报道 通讯员 徐祝安)今年的浙江省政府工作报告提出“要率先打造‘人人有事做，家家有收入’高质量就业创新体系”，“人人有事做，家家有收入”是习近平总书记2003年调研开化时提出的山区共同富裕重要论述。20年来，开化县始终牢记嘱托，沿着习近平总书记指明的正确方向，奋力践行、全力先行，探索形成了一系列实践成果，涌现出了一批先进典型，为山区县加快实现共同富裕、打造中国式现代化积累了宝贵经验。本文通过对桐村镇践行“人人有事做，家家有收入”山区共同富裕重要论述，实现蜕变跃升的发展历程进行“解剖麻雀”，为山区县乡镇加快实现“共同富裕”，提供可借鉴、可推广的创新模式。

桐村镇地处开化县南部，与江西省紫湖镇、三清乡接壤，是省际边界山区乡镇。一直以来，桐村镇始终牢记习近平总书记对开化提出的“人人有事做，家家有收入”殷切嘱托，立足“产业强镇、共富强村、发展富民”，变革重塑、拼搏突破，高质量建设最美桐花小镇。一季度，全镇固定资产投资、规上工业产值同比增长56.4%、18.98%，农村常住居民人均可支配收入增速全县领跑。

一、以产业项目为牵引，打造产业强镇新亮点。桐村镇聚焦密胺、竹木主导产业，做强一镇一业。下好招大引强“先手棋”，深入开展五链融合攻坚行动，优化项目全生命周期管理，做好企业量身定制服务，2年来先后招引万臣、正鹏等7个产业关联度大，成长性好的项目。一季度竹木文创园、桐花驿站综合体等亿元项目正加快推进，实现招商引资到位资金2485万元，同比增长140.79%。打好培大育强“组合拳”。抢抓瑞达塑胶技改、万安缘化工搬迁入园契机，推动企业加速做大做强，瑞达塑胶成长为国家专精特新“小巨人”企业，全镇密胺产业产值突破4.5亿元，吸纳17%全镇常住人口，1200余人就业。打造密胺省级小微企业园，集聚产业链企业10家，成功落地全县首家港资企业，企业园亩均产值超200万元。练好提质增效“基本功”。加快推动产业链创新链深度融合，南开大学密胺产业博士后工作站正式挂牌，与浙江工业大学等加强合作，以校企产学研、主题工业设计交流等合作形式共建创新共同体，密胺产品附加值不断提升。

二、以共同富裕为导向，打造强村富民新模式。桐村镇以门村为试点，迭代深化“党建联建”，探索“集体统盘、院镇结对、村民投工、主体包销”模式。由村集体经济合作社统一流转700多亩土地，160余名村民以网格生产队形式参与种植;与省农科院共建共富示范基地，建成全县规模最大连片小香薯基地;一季度，与浙里美、县两山集团合作签订千亩农业订单，辐射周边4个村，有效解决“种什么、怎么种、谁来销”。2022年，门村村户均增收2000元以上，村集体经营性收入增长162.6%。创新打造省际文旅IP，立足省际独特优势，全面融入“365”共富协作区，加快建设桐花驿站和“三清山外、水做的村”民宿综合体，引进“锦上云宿”高端民宿专业运营团队，开发户外探险基地、田野小火车等农旅业态，全力建设省际边际旅游“枢纽站”。着力培育朗德鹅产业链。借力省科技特派员技术支持与销售引路，积极推动本地企业健顺食品与市大花投公司合作，推广“公司+农户”的养殖模式，开发鹅肥肝系列菜品、朗德鹅系列熟食制品。预计朗德鹅年出栏量7万羽，可带动100余户农户年增收200多万元。

三、以“闽南缘”为品牌，激发党建引领新动能。桐村镇是革命战争时期浙皖赣边际革命贸易线路的重要节点，90%以上人口是闽南后裔。我们持续深化“六治六提”作风建设，聚焦红色文化和闽南文化，将“掉血不掉担”的革命担当与“爱拼才会赢”的闽南精神相融合，打造“闽南缘”特色党建品牌，切实发挥党建定锚领航作用。“一线党委会”解题破难。把镇党委会开到矛盾最集中、发展最困难、企业最急需的一线，凝聚力量啃硬骨头，闭环推进“一表清”“三色管”等督办机制。去年以来共召开15次，化解难题62个，连续三年实现赴省进京零上访。“五大考核”激发活力。将村级工作分解为“大党建、大平安、大安全、大管控、大创建”“五张报表”和最小颗粒度，以“工分+排名”“晾晒+通报”“‘桐’心聚力 村村进位”月月比拼的方式进行季度评价和年度评定，让好的更起劲、差的坐不住。“党建联建”抱团发展。建立村企、村村、跨省3大党建联建机制，推动资源共享、资产共投，4个村投资和配套密胺产业园，实现收益45万元，3个移民村联合PK争取省水库移民共富项目等扶持资金1000万元，投资竹木文创园。2022年，全镇村集体经济经营性收入同比增长63.56%。二季度，我们向上争取政策资金2000万元，通过“九村联投+社会资本”的模式，启动投资6000余万元的阳光共富光伏发电项目，预计可以实现村均增收20万元以上。

下一步，桐村镇将牢记嘱托，全面贯彻落实本次会议精神，以党建促产业、以产业促就业、以就业促稳定，努力走好“人人有事做，家家有收入”山区乡镇共同富裕之路，为中国式现代化衢州实践提供更多桐村案例。

责任编辑：马玉熙