近年来,安徽省检察院联合合肥军事检察院常态化开展涉军公益诉讼案件办理,于2021年、2023年先后在革命文物等红色资源保护、人民防空工程领域开展专项检察监督活动。7月31日,两家单位联合发布了多件军地检察机关协作行政公益诉讼典型案例,以为办理军地协作公益诉讼案件提供示范,进一步增强全民国防安全意识,在全社会营造崇军拥军的良好氛围。
【案例一】
渡江烈士墓字迹模糊,已改造
位于安庆市大观区海口镇海口小学校园内的渡江烈士墓,是安庆市级文物保护单位。案发时,烈士墓的状况与其保护等级严重不符。
烈士墓的墓碑正面文字简介模糊不清,背面粉刷层全部脱落。烈士墓本体大理石贴面出现大面积泛浆,污染墓本体表面,墓冢长期遭雨水侵蚀、渗透,红砖裸露在外。墓两侧花池台面严重破损,部分花木枯死,周边植被杂乱无序。
2021年5月,大观检察院与合肥军检发现本案线索后立案,并向大观区退役军人事务局、区文化和旅游局发出诉前检察建议,建议对渡江烈士墓及时修缮,加强对烈士墓周围环境的绿化和常态化管护。
然而,大观区军人事务局在规定期限内未书面回复,大观区文旅局书面回复但未采取有效措施整改,大观区检察院便正式向大观区法院提起行政诉讼。
该案起诉后,有关部门严格按照检察建议落实整改,并邀请文物专家、人大代表、政协委员等现场查看,最终一致认为整改合格。
在军地检察机关的跟进监督下,大观区文旅局还投入近百万元升级改造该烈士墓,将其打造为安庆市革命文物纪念活动基地、市级爱国主义教育基地。
【案例二】
督促及时修缮烈士墓20座
王铁革命烈士纪念碑位于肥东县石塘镇王铁社区,当地政府为悼念在此牺牲的28位革命先烈,编印《王铁乡革命烈士英名录》,并于1987年在浮槎山上建成该烈士纪念碑,2009年8月,对烈士纪念碑进行了重修。
肥东检察院联合合肥军检在巡查中发现,该纪念碑因年久失修、缺乏管护,四周环境破败不堪。阶梯被杂草覆盖,碑文模糊不清难以辨识。
此外,当地政府仅存有一份烈士英名录材料,简单记载28名烈士的姓名及事迹,部分烈士入伍时间不详、生前事迹不全等。肥东县检察院遂以行政公益诉讼案件立案,并联合合肥军检成立办案组。
石塘镇政府很快制定方案并组织开展王铁革命烈士纪念碑的修缮保护工作,2021年9月,纪念碑修缮工程完工,周边绿化工程同步升级改造,碑体碑文予以保护性粉刷与修复,杂草全部清除,修建了新的阶梯道路、烈士墙及围栏等配套设施,方便群众瞻仰烈士。同时,王铁革命烈士纪念碑还被列为县级爱国主义教育基地。
以办理此案为契机,肥东在全县开展烈士纪念设施联合专项保护行动,对144处烈士墓、烈士纪念设施进行逐一摸排,督促及时修缮烈士墓20座,实现了县域烈士纪念设施保护的全覆盖。
【案例三】
刘邓大军活动旧址已修缮一新
位于安庆岳西的王家花屋是刘邓大军活动旧址,是市级文物保护单位。可岳西检察院和合肥军检在专项监督中却发现,该革命文物损害较为严重,与其保护等级严重不符,不利于展示革命文物的内在价值和精神传承。
王家花屋的屋面被拆改,墙体、瓦片大量脱落,楼板、木条等木质部分风化严重,室内杂物堆积,杂草、青苔丛生,天井内淤泥堆积,部分条石松动缺失。
岳西县检察院和合肥军检联合向文旅局制发诉前检察建议,建议该局对刘邓大军活动地旧址存在的保护不当情形进行全面核查,对革命文物的维修和保护依法履行监督管理职责。
2021年5月,岳西文旅局制定修复保护方案,拟安排100余万元专项维修资金。当年12月,王家花屋修缮工作全部完成,屋内外焕然一新。在检察机关的推动下,2022年岳西文旅局还以“红色岳西”为主题,沿着刘邓大军在岳西“扎根、战斗、建设”的足迹开发了一条大别山红色文化旅游线路样板。
责任编辑:马玉熙
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