浙江鄞州：生育津贴支付“量价齐升”

中国报道讯（黄正义 报道 通讯员  余小伟）我国生育保险可追溯至1922年8月的《劳动法案大纲》，第11条：对于需要体力之女子劳动者，产前产后均予以八星期之休假，其他女工，应予以五星期之休假;休假中工资照给。百余年前，作为工人运动产物的纲领性、目标性文件没有落地生根的事实环境;百余年后，有立法基础，为企业、职工普遍接受的制度保障已经深入人心。

今年前三季度，鄞州区医保中心发放职工生育津贴(不含计划生育类津贴)6750人次1.93亿元，同比分别增长33.2%、41.1%，其中1胎4335人次，2胎及以上2415人次，人均产假175.04天，较21年延长40.7天。

“22年3月起行政机关事业单位及同年7月起灵活就业人员纳入生育保险范畴，生育保险扩面;另外生育津贴申报有一定滞后，如前三季度有一半以上实际生育日期为22年甚至21、20年;而且生育津贴对应的是鄞州区28.2万在职、在保女职工，所以不能直接得出生育率逆转的结论，不过相比22年对于21年的同比下滑，数据增长显然相对乐观。”中心生育保险负责人马泳解释。

降成本、稳预期，生育保险不仅在维护女职工生育期间权益有重要作用，而且也是促进优生优育、促进人口均衡发展的重要政策工具。2020年1月起生育保险与职工基本医疗保险合并，生育相关医疗费用实现直接结算;21年6月《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，生育政策进一步优化;21年11月《浙江省人口与计划生育条例》第四次修正，产假延长;22年，“浙有善育”、“甬有善育”等相关政策相继出台。产检、生育无需另外单独报销;产假明显延长，二胎产假达188-203天;津贴明显增长，按缴费基数下限计算的津贴亦超过2万元，个人及企业负担均得以减轻。

“经办层面主要还是做好服务工作，推广掌上办、网上办，目前我们线上办占到总量的四成以上，资料齐全无疑义的一般都在5个工作日内办结，较《社会保险经办条例》要求的10个工作日压缩一半;生育津贴无感办也在逐步推进中，即由经办机构与医疗机构对接生育信息，经办机构直接审核并发放津贴，无需申请，进一步减轻参保人或企业事务性负担;另一方面，高效的同时必须确保基金安全，我们建立生育基数重点监控名单，定期核对、核实基数申报情况，从源头上防范生育基金骗取，上半年我们拒付一起通过虚报生育基数拟骗取生育津贴事件，金额超10万元。既遂案件各地时有发生，届时不只是2-5倍行政处罚，而是可能的刑事责任。”马泳最后说。

责任编辑：周雪华