2022年4月，合肥、马鞍山、铜陵三市入选全国“十四五”时期“无废城市”建设名单。安徽省政府高度重视，连续两年（2022-2023年）将推动3个国家级“无废城市”高质量建设纳入年度重点工作。安徽省生态环境厅联合18个省直部门深入推进安徽省“无废城市”建设，2023年12月建立省级“无废城市”联席会议制度，梯次推进全省域“无废城市”建设工作，将“无废城市”纳入省级生态环境保护专项资金支持范围。2023年推动阜阳、滁州、芜湖、宣城、池州、安庆6个城市开展省级“无废城市”建设；2024年推动蚌埠、淮南等7个城市开展省级“无废城市”建设；2025年实现安徽省全域“无废城市”建设全面开展。

　　合肥、马鞍山、铜陵市政府成立了“无废城市”建设领导小组或工作专班，出台“无废城市”建设方案及配套政策。各地以“无废细胞”建设和固废资源化为抓手，积极探索固体废物减量化、资源化、无害化新路径。铜陵有色冬瓜山铜矿和铜陵海螺伞形山矿“无废矿区”基本建成；和县化工园区、马鞍山慈湖高新区相继启动“无废园区”建设；江汽集团、马钢等企业积极创建“无废工厂”。“无废城市”建设加速推进了我省固体废物源头减量、综合利用和无害化处置。

在工业领域，不断提升工业固体废物综合利用水平。2022年，安徽全省一般工业固体废物综合利用率较2021年提升1个百分点；持续强化绿色制造体系建设。安徽省在全国率先开展省级绿色工厂评价，推进国家、省、市三级绿色制造体系建设，以创建绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业为牵引，推动传统产业绿色低碳改造升级。全省绿色工厂能效水平整体位于行业前列，绿色园区能源资源利用水平显著提升，带动引领绿色生产方式加速形成；加强清洁生产审核。以印刷、家具制造、水泥生产、化学原料制造、危险废物治理等行业为重点，聚焦高排放、高能耗、高污染企业，2023年对167家重点企业开展强制性清洁生产审核，通过工艺升级、技术改造等手段，着力从源头上减少固体废物产生量。

在农业领域，持续推进农业投入品减量化工作。推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业模式生态化，推进农业绿色循环低碳发展。示范推广水肥一体化、膜下滴灌等技术，推广测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控技术；建立完善废旧农膜与农药包装废弃物“两回收”处理体系，着力形成重点行政村有回收网点、乡镇有暂存中心、县区有回收主体的体系布局，初步实现“回收网点—回收主体—无害化处置”的回收处理路径；实施秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用提升五年行动计划，成立省秸秆和畜禽养殖废弃物综合利用产业联盟。

在生活和建筑领域，2022年，安徽全省生活垃圾产生量约1500余万吨。全省建成生活垃圾焚烧处理设施51座、厨余垃圾处理设施18座，设计处理能力4.88万吨/日，基本实现原生生活垃圾“零填埋”。全省建成建筑垃圾消纳场所（含资源化利用）57个，2022年全省建筑垃圾清运量超1.7亿吨，综合利用量超1.4亿吨。

在危险废物领域，不断提升危险废物利用处置能力，强化危险废物监管和利用处置能力改革工作。截至2023年11月底，全省危险废物利用处置能力722.3万吨/年，总体满足全省危险废物利用处置需求；着力防控环境风险，对产废单位、危险废物经营单位全面开展现场检查，防范化解了一批涉危险废物环境风险隐患；服务高质量发展走深做实。稳妥衔接废铅蓄电池集中收集和跨区域转运试点工作，废铅蓄电池规范收集量逐年增加。持续推进小微企业危险废物收集试点工作，力求破解小微产废单位及社会源类危险废物收运、处置难题。不断优化安徽省危险废物跨省转移利用“白名单”机制，跨省转移效率进一步提升。

合肥

构建分类施策、城湖共治、创新驱动 产业支撑的固体废物综合治理新模式

入选国家级“无废城市”建设名单以来，合肥市把“无废城市”建设作为经济社会发展全面绿色转型的重要举措，充分发挥科技创新和产业创新优势，扎实推进五大类固废源头减量、资源利用和无害化处置，着力构建分类施策、城湖共治、创新驱动、产业支撑的固体废物综合治理新模式，“无废城市”建设迈出坚实步伐。

强化制度引领，健全推进机制。科学编制方案。印发《合肥市“无废城市”建设工作方案》《合肥市“无废城市”建设实施方案》，明确废物清单、任务清单、项目清单和责任清单“四张清单”。市县协同发力，构建“1+13”推进体系；建立推进机制。依托市生态环境保护委员会成立“无废城市”建设专班，市政府分管领导牵头、21个成员单位参加，召开“无废城市”建设工作调度会，建立计划总结、考核评估等6项制度；开展考核评估。制定《合肥市“无废城市”建设目标考核办法（试行）》及年度工作要点，将“无废城市”建设纳入污染防治攻坚战等目标责任考核体系，对专班成员单位，县（市）区政府、开发区管委会分类考核评估，进一步压实责任、形成合力。

聚焦重点领域，推动绿色转型。加快产业绿色转型；发挥科创最大优势，推动绿色转型升级，战新产业产值占规上工业比重达57%。创建2个国家生态工业示范园区和1个绿色园区，获批国家级绿色工厂23家；推动农业绿色发展。实施化肥农药使用减量增效，在巢湖流域一级保护区建设84个减量示范区，实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动，培育千吨以上秸秆产业化利用企业39家，设置农药包装废弃物（农膜）回收镇级网点89个、村级网点868个；推行绿色生活方式。构建党建引领、居民自治、居委协调、物业参与、志愿服务“五位一体”的垃圾分类工作格局，城区4814座集中投放点全部投入使用，原生生活垃圾在全省率先实现“零填埋、全焚烧”。补齐建筑垃圾资源化利用短板，开工建设包河区建筑垃圾利用等项目，推动渣土对口包保消纳。

坚持创新驱动，探索特色模式。助力打造巢湖“最好名片”。建立巢湖蓝藻防控三级网格化体系，构建以蓝藻深井处理装置和藻水分离站为重点、蓝藻磁捕船为配套的应急处置设施。开展巢湖底泥检测和南淝河口清淤，探索藻泥与农业固废协同资源化利用；促进战新行业固废资源循环利用。聚焦“芯屏汽合、急终生智”等战略性新兴产业开展减废增效，在集成电路行业探索危险废物“点对点”定向利用，形成门类齐全、能力匹配的固体废物利用处置体系。聚力打造“新能源汽车之都”，建立废旧动力电池溯源管理和回收利用体系。围绕争创“中国家电之都”，推动废弃家电回收利用提升增效；大力发展装配式建筑。现有国家级、省级装配式建筑产业基地9个、21个，千亿级产业集群初具规模，2022年“1+5”建造模式等3项创新举措被住建部列为可复制、可推广的全国经验。入选全国政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市，首批22个项目启动实施。

推进体系建设，提升支撑保障能力。建立市场体系。全市绿色贷款余额达1590亿元，组织“无废城市”建设项目政银企对接，为“无废城市”建设注入源头活水，助力固废利用处置行业做大做强，近年来已有通源环境、劲旅环境、元琛环保等固废类企业上市；完善技术体系。成立合肥综合性国家科学中心环境研究院，设立土壤与固废污染防治等5个技术中心。建立“揭榜挂帅”机制，开放应用场景，征集先进适用技术；严密监管体系。实行危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行、危险废物经营情况在线填报，完成危险废物申报登记3916家，引入第三方提升危险废物精细化管理水平；构建宣传体系。制定《合肥市“无废细胞”创建工作方案》，到2025年创建“无废细胞”300个以上。发布合肥市“无废城市”建设Logo，制作科普视频在地铁投放，在全市推送14种“无废细胞”海报，大力宣传“无废”理念。

马鞍山

紧扣地方特色 构建“无废”发展模式