宁波：勇扛使命谱写幸福河湖宁波篇章

中国报道讯（朱坤 通讯员 陈飒）从一眼繁华的宁波东部新城出发，游船轻盈地驶在悠悠塘河之上，沿岸楼宇、绿道、古桥等美丽景致徐徐映入眼帘。笑语盈盈间，还来不及细细欣赏，已行至“龙舟竞渡”之乡云龙……

传承千年塘河文化，打造湖畔梦里鄞城。鄞州区塘河水韵诗画线以甬新河为主干道，连结起三条古老塘河（后塘河、中塘河、前塘河），串联起宁波城市核心与城市客厅，唤回宁波人对塘河的“老底子”记忆。

一条条水上精品游线，正是我市全域幸福河湖建设的缩影。近日，宁波市签发2023年第2号总河长令，发布实施《宁波市全域建设幸福河湖实施方案（2023—2027年）》，持续深化河湖长制，以示范引领的样板担当全域建设幸福河湖。

近千亿项目投资，“八大工程”举措，多部门协同联动，宁波全域幸福河湖为何建？如何建？从“安全、生态、宜居、文化、富民、智慧”这六大关键词中，或许能找到些答案。

江河保安 宁水守甬城

幸福河湖建设，首先是建设安全河湖。

地处东海之滨的宁波，是台风登陆的主要地区之一，也是洪涝灾害多发地。宁波市始终坚持人民至上，围绕“共同富裕先行市”和“全国市级水网先导区”建设要求，把幸福河湖建设作为现代化水网建设的重要一环，开展 “上蓄、分洪、外挡、下排”的流域防洪治涝工程建设，夯实防洪御潮排涝工程体系。

江河安澜，是全域幸福河湖建设的第一要义。通过全面实施江河保安工程，以加快干流堤防提标、提升平原排涝能力、推进小流域防洪治理为建设目标，完善江河防洪排涝及水资源保障的水利基础功能，提升水旱灾害防御能力。计划至2027年，县级以上城市防洪达标率达到 95%以上，城市内涝防治达标率达到95%以上。

生态健康 清水护民生

宁波因水而生,因水而美,因水而兴。

近年来，宁波以“两山”理念为指引，统筹水资源、水环境、水生态治理，强化流域共治、水岸同治，协同推进山水田林湖海治理修复，河湖治理不断向纵深推进。

幸福河湖建设，在于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，真正让水系“活”起来，河湖“美”起来。通过实施引水活水、控源截污、生态修复等工程，优化生态水源配置，构建科学合理的引调水体系，提高水动力改善河湖水环境。坚持污染源头治理，加强河湖生态的整体性保护、系统性治理，优化滨河生态空间，维护河湖健康生命。

计划至2027年，省控以上断面水质达到或好于Ⅲ类水质的比例力争达到100%，县级以上河道生态岸线比例达到70%以上，重点河湖生态基本流量达标率达到95%以上，再生水利用率达到35%以上，全域治水打造“大美宁波”新图景。

美丽宜居 秀水绕千村

共促生态文明建设，共绘美丽宁波画卷。

宁波市以共建共享全域美丽大花园为目标，以水环境综合治理为主线，以骨干河道治理为纽带，以片区水系治理为单元，对流域区块内河湖展开系统治理，以高品质河湖生态环境支撑高质量发展。截至目前，已建成省市级美丽河湖122条(个),美丽河湖片区45个，覆盖面上河道总长超过3100公里。

全域建设幸福河湖是水利领域“千万工程”再深化。宁波以更高标准推进美丽河湖和美丽河湖片区建设为基础，融合美丽城镇、和美乡村等建设，推进沿河湖便民、利民、乐民设施建设，彰显河道生态宜居特色。因地制宜适度开放水域空间和岸线，不断丰富水上运动赛事，拓展老百姓的休闲运动去处。计划至2027年，城乡居民15分钟亲水圈覆盖率达到85%以上，群众满意度达到98%以上，形成“各美其美、美美与共”河湖环境。

文化悠久 玉水延文脉

三江六塘河，一湖居其中。

水文化是宁波的“母体文化”,散布在甬城大地上凝聚先民智慧的水利遗址，记录着这座名城不断转型发展的澎湃壮丽的历史过程。近年来，宁波市全面挖掘梳理557项水文化遗产，推动优秀历史遗存活化利用和传承创新，在新时代治水兴水新画卷中绽放异彩。

幸福河湖建设，要坚持以水铸魂、以文润城。对宁波而言，“港产城”是基本盘，“文”是加速器，生生不息的“水文化”是城市文化的富矿。通过实施文化塑建工程，将水文化融入生态文明、水利工程建设之中，深入挖掘、保护、传承水文化，高品质打造沿河文化圈，以文明之美塑城市之魂，持续打响滨海大都市水文化品牌。

幸福富民 绿水兴百业

河网如织绿常驻，一湖功业续千秋。

宁波将全域建设幸福河湖作为绿水青山转化为金山银山的最好答卷，把打造精品示范作为全域建设幸福河湖的重中之重，以水美村、以水兴业、以水富民，持续增强群众获得感幸福感安全感，创造更多具有宁波辨识度的“共富解法”。

幸福河湖建设，人民群众是最好的裁判员。通过实施惠民共富工程，用好河湖资源，促进生态旅游等可持续发展经济新业态，激活自我“造血功能”，使河湖治理的成果可感可及，助力共同富裕。计划至2027年，滨水旅游收入年均增长15%以上，沿河湖行政村集体经济年经营性收入50万元以上占比达到65%以上，书写好河湖惠民生、增民富、保民安的文章。

智慧管护 活水睿港城

全域建设幸福河湖，是一项系统性工程，也是一项需要不断迭代的长期工作。

宁波市以河湖长制工作为抓手，充分发挥各级河湖长牵头抓总作用，多措并举破解河湖治理难题，打造齐抓共管治水新局面。强化“河湖长+”管理机制，聚焦多部门协同联动治水和跨行业多元融合推进，加强水域岸线空间分区分类管控，促进河湖治理体系和治理能力现代化，持续提升河湖治理效能。

以创新深化为驱动力，加快构建智慧管护体系，多维度提升数字化管理能力，不断巩固幸福河湖治理成果。通过实施管理创新工程，加快天、空、地、人一体化物联感知监测体系建设，扩大河道无人机远程巡河覆盖面，迭代升级河湖多跨协同应用场景，建设全市幸福河湖电子游览图，数字化高效治水。计划至2027年，重要河湖水域岸线智慧监管率达到100%，甬江流域数字孪生基本建成，全面实现河湖智治。

建好全域幸福河湖，答时代之问，应人民之需。

在“八八战略”指引下，宁波紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，着力推动水利高质量发展走深走实，通过打造10条标志性幸福河湖生态廊带、100个以上幸福河湖示范村社、20个以上幸福河湖精品项目等，构建“点、线、面”三级串联的立体幸福河湖示范网，建成“十廊百河千村”的总体格局，奋力绘就高水平大美宁波的幸福河湖画卷。

责任编辑：周雪华