安徽试点建设“无证明城市”，从“减证便民”向“无证利民”升级

1月9日，记者从安徽省委宣传部召开的新闻发布会上获悉，去年以来，全省司法行政系统锚定立法、执法、司法、普法守法各环节高点摆位、主动作为，在全省民营企业评营商环境季度调查中，市场主体对法治环境满意度保持高位，法治获得感整体呈上升趋势。

安徽省司法厅牵头起草《安徽省优化营商环境条例》，组织开展“法治护航·优无止境”企业家访谈活动，将平等对待民营企业、整治“新官不理旧账”等作为重点用地方性法规予以固化，《条例》已于今年1月1日施行。

安徽省司法行政机关深层次推进践约守诺，让企业始终放心。严格落实安徽省委、省政府提出的“政府不能带头当老赖”工作要求，接续实施公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，2023年全省摸排发现新增存量问题631件，已兑现或达成履行协议557件，兑现资金18.26亿元。建成并运行公共政策兑现应用平台，细化惠企政策“颗粒度”拆解和“皖企通”录入，省市县三级现行惠企政策颗粒化拆解9361项，兑付财政资金70.1亿元，惠及企业超3.3万家；完成减税降费226亿元，惠及企业160万家次。将涉企政策能否实现“免申即享”“即申即享”作为合法性审查重要内容。开通涉企行政复议调解“绿色通道”，推行“繁简分流”审理模式，加大监督纠错力度，各级行政复议机构撤销、变更或确认违法的涉企复议案件24件。

安徽省出台《关于推行“综合查一次”制度的指导意见》，推行“一业一查”模式，对60个行业实行“进一次门、查多项事”；深化跨部门监管，部门联合抽查1.1万批次，联合抽查率提升至92%，重复检查率降低至2.3%。制定《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度的指导意见》，推出轻罚、免罚清单事项236项，办理“轻罚免罚”案件8600件，免罚金额达1.55亿元。试点开展“无证明城市”建设，推动跨部门、跨层级的信息系统业务协同和公共数据共享，全省实行告知承诺制证明事项10219个，为群众和市场主体减交免交证明材料219.24万件次，推动从“减证便民”向“无证利民”升级。

安徽省司法行政机关常态化实施“法律服务进万企”，组建专业化法律服务团队1400余支，开展“惠企暖企·普法先行”“贸法皖企行”等活动，实地走访企业12928家，撰写法治体检报告3833份，梳理法律风险点11316个，普法宣传5040余场次，办理法律援助案件8.3万件，为200余家外资外贸企业提供涉外商事法律服务。

责任编辑：马玉熙