小区公共收益不是物业的“私房钱”

根据物业管理条例，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　据11月15日《南方都市报》报道，近日，江苏苏州高新区一小区业委会给大家发红包，606户业主共领到24万元现金。原来，小区业委会和物业签订了协议，争取到了小区的公共收益。而早在2015年，苏州园区便有小区将126万元公共收益，以物业补贴方式发给了业主。

　　很多人都知道业主要交纳物业费，如果拒不交纳，很可能享受不到相应服务。而且，有时就算业主交纳了物业费，也未必能享受到与物业费相当的服务。从这方面而言，小区给业主“分红”的确是件稀罕事。所以，有必要普及这样的常识，即业主对小区公共部分的收益享有分配权，物业及开发商不得侵占。

　　根据物权法，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。换言之，业主除对其购买的住宅享有所有权外，还对小区内的道路、外墙、电梯等公共设施享有所有权和管理权。根据物业管理条例，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　现实中，很多小区均将这些公共设施委托给物业来经营或管理，业主并不参与此事。因此，很多人也就忽视了这部分收益，或者认为应该归物业管理使用，与业主无关。这样的想法无异于放弃了自己的权利。一些物业也正是以此模糊概念，蚕食该部分收益。要知道，大部分小区的电梯中、灯箱上、门禁杆上都带有广告，除此之外，在小区内搞促销特卖者还应支付场地租金，占用公共车位也要支付停车费。各种收入加起来，应该是不菲的数字。

　　遗憾的是，不少小区的物业都把自己当成了小区的主人，收费不透明，服务质量低，有的态度蛮横，对业主发号施令。至于公共收益，更是基本装进了自己腰包。事实上，物业公司与业主是平等的民事法律主体，不是管理与被管理的关系，业主缴纳物业费，物业公司按规定或合同约定提供服务。或者可以说，物业相当于业主雇佣的保姆、管家，业主有权决定物业费、小区公共设施的使用和收益分配，物业只能按照业主大会的决定执行。

　　随着社会的发展，大型的、成熟的小区越来越多，小区公共部分带来的收益随之增加，这些收益不该成为一笔糊涂账。这首先需要业主权利意识的觉醒，能够按照相关规定，通过业主大会主张权利，如要求物业公开收入，对收入支出进行审计，并监督收益的使用和分配。其次，相关部门应注意宣传普及业主是小区主人，公共部分收益属于全体业主共有而非物业“私房钱”的常识。同时，要加强对物业公司的管理，追究其侵吞公共收益的法律责任，帮助、指导业主依法主张权利，让业主不再只负责交费而与收益无缘。

责任编辑：钟报国