中国报道讯(刘娟 林启勇 报道)老年人良好的生活状态,是一个地域百姓安居乐业、老有所养的缩影。浙江省衢州市委、市政府历来高度重视老龄工作。5月17日,衢州市人民政府新闻办举行发布会,市卫健委副主任刘彦隆介绍了该市近年来全面推进老龄事业与经济社会协调发展,各项工作取得新的进展和成效。
一、老年社会保障水平不断提高
一是基本养老保险保障水平持续提高。推进全民参保计划,2023年全市基本养老保险参保人数188.24万人,参加企业职工基本养老保险的退休人员养老金月均水平3039元,其中企业单位退休人员养老金月均水平4213元。实施退休人员基本养老金调整政策,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到275元/月,惠及33.99万名退休人员。二是高龄老人补(津)贴标准不断提高。全面实施高龄老人补贴制度与百岁老人长寿保健金政策,提高高龄老人补(津)贴标准。根据省民政厅、省财政厅、省人力社保厅联合下发的《关于规范高龄津贴发放工作的通知》文件精神,从2023年1月1日起,高龄津贴发放对象扩大至拥有本市户籍且年满80周岁及以上的所有老年人,标准提高到每人每月不低于60元。三是医疗保障制度不断完善。2020年出台《衢州市医疗保障暂行办法》,完善职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险制度,目前已实现城乡居民基本医疗保险门诊统筹,退休人员门诊报销比例提高5个百分点。2023年,全市参加基本医疗保险的人数225.98万人。2015年以来,地方财政为全市年满80周岁及以上的老年人购买老年人意外伤害保险,各县(市、区)结合各自实际扩大政府出资购买范围,2023年高龄老年人意外保险纳入《衢州市基本养老服务清单》。
二、养老服务体系不断健全
一是居家和社区养老服务能力不断提升。开展居家和社区基本养老服务提升行动,推动形成成本可控、方便可及的普惠性养老服务。截至2023年底,全市已建成家庭养老床位数量2310张,为失能及部分失能老年人提供上门服务4802人次。二是养老机构和服务能力建设积极推进。截至2023年底,衢州市共有养老机构104家,其中公办39家、民办65家、公建民营19家,总床位数10833张。乡镇(街道)居家养老服务中心102个,实现全覆盖。适老化改造家庭数3762户,康养联合体76个,每万老年人持证护理员数为24.39人。探索“1+X”配送餐、餐饮企业+爱心助餐、“劳养结合”及邻里互助等多元化助餐形式,累计建成老年食堂(共享食堂)549个,助餐点396个,村(社)服务覆盖面约70%。三是农村养老服务能力不断强化。加大农村基础养老服务的财政投入和服务供给,“十四五”以来已投入约6亿元养老服务体系建设专项资金用于农村养老和服务设施建设。将智慧养老院建设和乡镇(街道)居家养老服务中心配备无感智能终端纳入民生实事计划,全市建成7家智慧养老院,102个乡镇(街道)居家养老服务中心均配备无感智能终端,应用智能终端,构建智慧助餐、健康支持和无感监测场景。
三、老年健康服务体系建设不断推进
一是老年健康服务质量逐步提升。通过老年健康宣传周、“敬老月”宣传活动等,广泛开展老年健康政策宣传和健康教育活动。2021年,衢州市在全省首创全市域统一实施“两慢病”患者门诊免费用药项目,全市“两慢病”人群免费服药率从项目实施前的68.32%和73.23%上升至2023年底的85.71%和85.41%。2023年,全市域开展老年健康服务专项行动,开展各项评估共5.5万人次。二是老年医学科建设力求规范。截至2023年,全市13家二级及以上综合性公立医院全部设置老年医学科,全市每千名老年人拥有医疗机构康复护理床位5.14张。全市共149家医疗机构创成老年友善医疗机构,占比90%。三是安宁疗护服务提升行动全市域推进。2023年,成立市级安宁疗护指导中心,分别挂靠在市人民医院、市中医医院,“分区包片”开展指导工作。各县(市、区)均开展安宁疗护床位或病房建设,全市共建成7个安宁疗护病区,22个基层医疗卫生机构提供安宁疗护服务,柯城区人民医院创成浙江省标准化安宁疗护病区。四是医养结合工作深入发展。印发《关于深入推进医养康养结合发展的实施意见》,推进医养结合工作规范开展。医养结合机构稳步增加,全市共26家两证齐的全医养结合机构。培育第一批全国医养结合示范县1个和医养结合示范机构2个,其中龙游县广和长青养老服务中心(龙游龙州医院)被评为全国医养结合示范机构(全省5个)。
四、老年精神文明体系建设不断完善
一是持续打响长寿之都品牌。先后开展“世界长寿之都·衢州”最佳代言人暨首届“健康达人”评选活动,发挥长寿老人健康示范作用。依托市长寿文化研究会,编印《世界长寿之都·衢州》期刊、《期颐密码:衢州百岁老人访谈纪实》等书籍,举办首届“长寿杯”康乐乒乓球比赛,开展百岁老人慰问等活动,探索市域长寿奥秘,宣传健康方针政策,打响“世界长寿之都”品牌。二是用足用好老年人活动中心平台。市老年人活动中心于2020年8月项目开工,2022年9月完工投用,工程总投资5694万元,面积11236.5平方米,属省内一流老年人活动中心,内设市老年电视大学、衢州老年开放大学直属教学点等。先后举办“扮靓家园展风采”衢州市老年人书画摄影作品展、“五个一”为老服务志愿服务活动等,满足老年人学习、娱乐、健身、社交、养生等全方位需求,被评为全市首批老年人“乐活驿站”。三是全面整合老年教育资源。组建衢州市老年教育联盟,整合老年大学、老年电视大学、老年开放大学师资等,打造“社会主体共建办学、错时共享老少同校、产教融合赋能课堂”衢州老年教育品牌,推进四级老年教育机构全覆盖。柯城区、龙游县作为全省首批老年教育资源整合试点高水平通过验收。2023年,全市参加老年教育的老年人口占全市老年人口总数的13.6%,村(社)老年学堂覆盖率达25%。
责任编辑:薛俊棋
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