张跃西：论加快推进阿克苏绿色高质量发展

摘要：深入贯彻习近平生态文明思想，发掘利用柯柯牙精神的生态文明价值，充分发挥浙江阿克苏对口支援的政策优势，学习借鉴浙江经验，奋力发展新质生产力，再创阿克苏新辉煌，创建在干旱区具有示范引领功能的高质量绿色发展“阿克苏模式”。

关键词：生态文明，绿色发展，阿克苏，柯柯牙精神

阿克苏人民继承和发扬柯柯牙精神，创造性地实施柯柯牙绿化工程，2015年以来新造林 90万亩，总面积达120多万亩，随后在此基础上延伸出阿克苏河流域、渭干河流域及空台里克区域的百万亩生态治理工程，共计新增造林 338.53 万亩[1]。坚持在发展中保护、在保护中发展和治理，加大天然林、草地、湿地保护力度，构筑起集植树造林、水源涵养、防沙治沙于一体的环塔克拉玛干沙漠北缘生态安全屏障。阿克苏地区森林覆盖率由 20 世纪80 年代初的 3.35%提高到 9.04%，湿地面积增加到234.42 万亩，有效地缓解了当地土地盐碱化、荒漠化和水土流失、风沙侵蚀的影响。1996 年，柯柯牙荒漠绿化工程被联合国环境资源保护委员会列为“全球 500 佳境”之一，2001 年获“中国人居环境范例奖”。在改善自然生态环境的同时，阿克苏地区还紧紧围绕绿色做文章，以更加开放的姿态、更加多元的方式、更加科学的谋划、更加坚定的政治定力积极投身乡村振兴建设[2]，在生态旅游、文化产业、苗圃种植、风能发电等产业多向发力，以核桃、苹果、红枣、香梨等为特色的林果业，成为阿克苏的一张金色名片。这是党中央治疆方略的重要实践结晶，阿克苏的成功经验为全国盐碱干旱区的荒漠治理提供了可借鉴的防风固沙发展生态经济的解决方案。通过艰苦卓越的实践孕育出的柯柯牙精神，也成就了阿克苏绿色发展的奇迹。

一、发展新质生产力背景下阿克苏面临新挑战

在新质生产力发展的背景下，阿克苏地区面临的新挑战可能包括以下几个方面：

一是技术更新与产业升级压力。随着全球科技的不断进步，新质生产力对阿克苏地区的传统产业结构和生产方式带来了巨大冲击。阿克苏地区需要加快技术更新和产业升级，提高生产效率和质量，以适应市场需求的变化。

二是生态环境保护与可持续发展。新质生产力的发展对生态环境提出了更高的要求。阿克苏地区在推动经济发展的同时，需要注重生态环境保护，实现可持续发展。这要求阿克苏地区在产业发展、资源利用和环境保护等方面找到平衡点，确保生态环境的持续改善。

三是人才引进与培养。新质生产力的发展需要高素质的人才支撑。阿克苏地区需要加大人才引进和培养力度，吸引更多的优秀人才来到阿克苏，为地区的经济发展提供智力支持。同时，阿克苏地区还需要加强教育培训，提高本地居民的技能水平和综合素质。

四是区域合作与协同发展。新质生产力的发展要求阿克苏地区加强与周边地区的合作与协同发展。阿克苏地区需要积极参与区域合作，共同推动区域经济的发展。通过加强区域合作，阿克苏地区可以更好地利用周边地区的资源和优势，实现互利共赢。

五是政策支持与营商环境优化。新质生产力的发展需要得到政策和市场的协同支持。阿克苏地区需要积极争取上级政府的政策支持和资金投入，为地区的发展提供有力保障。同时，阿克苏地区还需要优化市场环境，降低企业成本，提高市场竞争力。

综上所述，阿克苏地区在新质生产力发展的背景下需要应对多方面的挑战。只有积极应对这些挑战，才能推动地区的经济持续健康快速发展。

二、柯柯牙精神的生态文明内涵与价值分析

历经 30多年的柯柯牙荒漠绿化工程，是阿克苏人长期以心血汗水播绿撒翠、以科技引领植树造林的积极实践，在荒漠化治理的过程中，逐渐凝聚出“自力更生、团结奋斗、艰苦创业、无私奉献”的柯柯牙精神，是根植于戈壁绿洲、循序渐进改造生态脆弱地区的精神财富，对全面推进生态文明建设进程、深刻探索“两山转化”具有重要的现实意义。

柯柯牙精神的生态文明内涵及价值主要体现在以下几个方面：

（一）愚公移山、自力更生、改天换地。阿克苏人民在生态环境治理中，不依赖外部力量，而是依靠自身的努力和智慧，积极寻求解决方案。这种自力更生的精神，是生态文明建设的重要支撑。

（二）植树造林、艰苦创业、战天斗地。阿克苏人民在生态环境治理中，不畏艰难困苦，敢于创新。他们克服重重困难，不断探索新的治理方法和技术手段，为生态文明建设和生态经济发展注入了新的活力。

（三）团结奋进、循环经济、惊天动地。阿克苏人民在荒漠绿化工程中，团结一心，共同奋斗。他们相互支持、相互帮助，形成了强大的合力，共同推动生态文明建设的进程。

（四）环境美化、人地和谐、欢天喜地。阿克苏人民在荒漠绿化工程中，无私奉献、不求回报。他们用自己的辛勤劳动和汗水，换来了绿洲和蓝天白云，为子孙后代留下了宝贵的生态财富，让阿克苏人过上了欢天喜地的幸福生活。

柯柯牙精神在生态文明建设中具有重要的价值，主要体现在以下几个方面：

一是激励作用。柯柯牙精神是阿克苏人民在生态环境治理中形成的宝贵精神财富。它激励着一代又一代阿克苏人，以“给我一片荒漠，还你一片绿洲”的豪情壮志，用心血汗水播绿撒翠，续写沙退人进的一个又一个神话。

二是示范作用。阿克苏地区的荒漠绿化工程是柯柯牙精神的具体体现。这一工程的成功实施，为全国的生态文明建设树立了典范，提供了可借鉴的经验和做法。

三是传承作用。柯柯牙精神是阿克苏地区共产党人“践行初心使命、开创美好未来”的精神火炬。它融入了阿克苏地区共产党人的血脉和灵魂之中，成为新时代宣传培育社会主义核心价值观的有效支撑。通过传承柯柯牙精神，可以激励更多的人投身到生态文明建设的伟大事业中来。

四是时代价值。柯柯牙精神不仅具有历史价值，更具有时代价值。在当前全球环境问题日益严重、生态文明建设亟待加强的背景下，柯柯牙精神所倡导的自力更生、团结奋进、艰苦创业、无私奉献的精神，具有重要的时代意义。它提醒我们要勇于面对挑战、敢于创新、无私奉献，共同推动全球生态文明建设的进程。

三、加快推进阿克苏绿色高质量发展的对策建议

（一）弘扬柯柯牙精神，再创阿克苏新辉煌

在新的历史条件下，我们要继续弘扬柯柯牙精神，再创阿克苏新辉煌。我们要做到以下几点：

 一是坚持目标导向，创造战略新优势。我们要坚定信念，坚持目标，无论面临何种困难和挑战，都要坚持下去，永不放弃。

二是坚持问题导向，深化改革创新。强化创新发展，通过科技创新和产业升级，提高经济竞争力，提升综合实力，实现可持续发展。

三是加强团结协作，共同进步。我们要加强团结，共同进步，通过强化队伍建设，强化团队协作，提高工作效率，实现共同发展共享发展。

四是勇于担当,敢于负责。我们要勇于担当，敢于负责，对自己的行为负责，对集体的利益负责，对社会的发展负责。
弘扬柯柯牙精神，再创阿克苏新辉煌，需要我们在思想上坚定信念，行动上勇于担当，团队上加强团结，发展上坚持创新。只有这样，我们才能在新的历史条件下，创造出新的辉煌。

（二）实施人才战略，打造产业技术创新综合体

实施人才战略，打造产业技术创新综合体是当前我国产业发展的重要方向。通过引进、培养和激励各类人才，推动产业技术创新，提升产业的核心竞争力，实现经济社会文化的可持续高质量发展。

首先，我们要大力引进适用高层次人才。这包括在国内外招聘具有高级专业技术职务的人才，以及吸引在海外工作或学习的高层次人才回国工作。同时，我们还要建立完善的人才引进机制，为引进的人才提供良好的工作环境和待遇。

其次，我们要加大人才培养力度。这包括加强职业教育和继续教育，提高在职员工的专业技能和创新能力；加强高校和企业的合作，培养符合企业需求的应用型人才；加强科研机构和企业的合作，培养具有创新精神和实践能力的科研人才。

再次，我们要激励人才创新。这包括建立以创新为导向的激励机制，鼓励人才进行技术创新和管理创新；建立以成果转化为导向的评价机制，鼓励人才将创新成果转化为实际生产力。

最后，我们要打造产业技术创新综合体。这包括建设一批集研发、孵化、转化、服务于一体的产业技术创新平台，为人才提供展示才华的舞台；建设一批集产学研用于一体的产业技术创新联盟，促进人才、技术、资金、市场等创新要素的有效结合。

实施人才战略，打造产业技术创新综合体，需要我们在人才引进、培养、激励和创新环境建设等方面下功夫，形成人才引领创新、创新驱动发展的良性循环，推动我国产业技术创新和经济高质量发展。

（三）借鉴浙江经验，深化区域合作共赢

深化阿克苏与浙江的区域合作共赢，学习浙江经验，结合两地的实际情况，共同推动区域协调发展。为此，我们建议：

依托民营经济发展，扩大社会就业。阿克苏可以借鉴浙江的经验，积极鼓励和支持民营经济的发展。通过优化营商环境、减轻企业负担、加强政策引导等措施，激发民营企业的活力和创造力，为社会创造更多的就业机会。积极探索乡村振兴“策划先行运营前置、产业集聚治理有效”新模式,大力构建优势互补，实施财政+国企+民企+集体“四位一体”乡村合作共创共享共富新机制，同时，阿克苏可以加强与浙江在人才交流、技术培训等方面的合作，提升当地劳动力的素质和能力，为民营经济的发展提供有力支持。

立足特色推进区域产业布局一体化。阿克苏和浙江可以立足各自的资源优势、产业基础和市场需求，加强在产业布局上的合作与协同。浙江可以发挥其在制造业、现代服务业等方面的优势，推动相关产业向阿克苏梯度转移；阿克苏则可以依托其独特的农业资源、旅游资源等，发展特色产业和新兴产业，形成优势互补、错位发展的产业格局。

建立长效区域合作机制。为了确保区域合作的长期稳定和有效推进，阿克苏和浙江可以建立一系列长效合作机制。例如，可以组建跨行政区的多层次的区域协调管理机构，加强在发展规划、产业布局、基础设施建设等方面的协调与衔接；可以建立政府间合作交流联席会议制度、高层领导定期沟通制度和部门协调制度等，加强在政策制定、项目实施等方面的沟通与协作；可以建立利益调节机制，包括利益分享机制和利益补偿机制，确保各方在合作中能够合理分享效益并补偿相对损失。

加大环境保护合作促进区域经济可持续发展。在区域合作中，阿克苏和浙江可以共同关注环境保护和可持续发展问题。可以加强在环境保护政策、法律法规等方面的交流与合作，共同推动区域环境质量的改善；可以加强在资源节约、循环利用等方面的合作，推动形成绿色低碳的经济发展方式；可以加强在环境保护技术研发、人才培养等方面的合作，提升区域环境保护的能力和水平。

深化山海协作实现资源共享与互利共赢。阿克苏和浙江可以进一步深化山海协作，通过加强在资源、技术、人才等方面的交流与合作，实现资源共享与互利共赢。可以加强在农业、林业、畜牧业等领域的合作，推动形成具有区域特色的产业链和价值链；可以加强在旅游、文化等领域的合作，推动形成具有区域特色的旅游品牌和文化品牌；可以加强在教育、科技等领域的合作，推动形成具有区域特色的创新体系和人才体系。

深化阿克苏与浙江的区域合作共赢需要两地共同努力和协作。通过借鉴浙江的成功经验并结合两地实际情况制定具体可行的合作措施和方案，可以推动两地经济社会的持续健康发展并实现互利共赢的局面。

（四）融合一二三产业，拓展四五六产业

融合一二三产业，拓展四五六产业，是指通过整合和优化传统农业、工业和服务业，同时发展新兴的第四产业（数字信息平台产业）、第五产业（创意体验产业）和第六产业（国际跨界融合连锁产业），实现产业结构的升级和经济的可持续发展。

融合一二三产业。通过技术创新、产业政策等手段，推动农业、工业和服务业的深度融合，提高产业链的附加值。例如，农业与工业的结合可以发展农产品加工业，提高农产品的附加值；工业与服务业的结合可以发展制造业服务化，提高制造业的附加值。

拓展四五六产业。在传统产业的基础上，发展新兴的第四、第五和第六产业，形成新的经济增长点。

第四产业：数字信息平台产业，包括科技研发、信息技术、会议会展、教育培训等领域。通过发展第四产业，运用文化总部理论，创建高端会展平台，集聚优势资源，提高整个社会的知识水平和创新能力，为经济发展提供强大的智力支持[3]。

第五产业：创意体验设计产业，包括文化创意、时尚设计、影视制作、共享体验等领域。通过发展第五产业，可以提高产品的附加值和文化内涵，满足人们日益增长的精神文化需求。

第六产业：国际跨界融合连锁产业，是指跨越传统产业界限，将不同产业的优势资源进行整合和创新的新兴产业。例如，互联网与传统产业的融合，可以形成互联网金融、跨境电子商务、快递、养生馆等新业态，以及生物技术与农业的结合，可以发展生物农业、生物医药等新兴产业。

融合一二三产业，拓展四五六产业，有助于实现产业结构的优化升级，提高经济的竞争力和可持续发展能力。政府、企业和社会各界需要共同努力，加强政策引导、技术创新和人才培养，为产业发展提供有力支持。（作者：张跃西 浙江外国语学院“重要窗口”研究所）

责任编辑：文佳