中国报道讯(朱坤 通讯员 陈飒 林涵 )近年来,宁波市深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述和考察浙江重要讲话精神,贯彻落实《国家水网建设规划纲要》,围绕建设“一城一水一网”总目标,稳步推进市级水网建设,着力打造现代水网市域样板,取得了阶段性成效。
近日,水利部在宁波召开加快市级水网建设现场推进会,向全国各地介绍推广了市级水网建设的“宁波做法”。宁波市级水网如何构建?建设进展如何?宁波市给出以下答案。
一、主要举措
宁波作为承接国家和省级水网建设任务的重要节点,始终把水资源放在全局和战略的重要位置,以构建“市域一体、安全可靠、互调互济、集约高效、调控有力、绿色智能、融合创新”的现代化水网为目标,不断完善水利基础设施网络,全面推进水利治理体系和治理能力现代化。
一是系统谋划。宁波市委市政府高度重视,把水网建设作为深化“千万工程”和共同富裕先行市的重要内容写入市委全会报告,并纳入对区(县、市)党委政府年度考核、督查和激励的重要内容。市委高规格召开水利高质量发展大会,市政府第一时间召开水网建设推进会,部署构建“宁波大水网”。
二是统筹规划。完善水利综合规划体系,编制《甬江流域防洪治涝规划》《宁波市水资源节约保护与开发利用总体规划》等,至2035年,总体谋划九大类158个工程、总投资3000亿元。强化省、市、县三级水网规划的衔接,市级水网规划全面承接省规划的浙东水资源配置通道等重大项目。截至5月底,县(市)都已完成水网规划工作。
三是纵深推进。宁波市政府与浙江省水利厅签订水利战略合作协议,联合印发《甬江流域防洪治涝十大工程实施方案》,省、市协同全面提升重点流域治理和防洪减灾能力。制定《宁波水网先导区建设实施方案(2023-2027年)》及项目清单。全面压实110个重点项目建设任务,并依托市重大项目“1245”决策机制,强化项目统筹协调,目前重点项目开工率达80%。
二、主要成效
(一)高品质供水保障体系建设。积极推进供水主干道建设,建成水库群联网工程、市区供水联网工程和钦寸水库等境外引水工程,有效保障了近年来连续干旱期间的供水安全。全市城镇供水能力达到540万吨/日,农村规模化供水覆盖率达95%以上,城乡同质化供水覆盖率达到98%,形成了多源互联、城乡一体的供水网络框架。
(二)高标准安澜防洪体系建设。加快建设流域高速分洪水路,通过全线拓宽河道和建设梯级强排泵站,实现高速快排、流域分洪功能,目前流域东、西、北三条分洪通道已打通。已建成的水库预泄设施、高标准江海堤防工程、沿江大流量强排工程,在近年来超强台风暴雨预防应对上发挥了重要作用,城市核心区防洪能力提升到200年一遇。
(三)高水平幸福河湖体系建设。实施引水活水、生态修复、亲水宜居、文化塑建、惠民共富等幸福河湖“八大工程”建设,构建“十廊百河千村”全域幸福河湖总体格局,提升水网多功能融合水平。目前,全市已建成高品质水美乡村20个,滨水绿道1100公里,发布首批11条幸福河湖精品线,城乡居民亲水圈覆盖率达83.4%。
三、改革创新亮点
一是建立水务一体化管理体制。在完成“原水、制水、供水、净水、再生水”等全链条管理的基础上,构建上下一体贯通的水务管理模式。同时,组建市水务环境集团,积极推行投建管运一体化,不断创新投融资机制。加大财政投入,多渠道筹措资金,积极争取国债,推进水网工程融资需求和信贷资源精准对接,2023年全市水利金融信贷及企业自筹资金占比超过70%。
二是迭代数字孪生水利建设。顺利完成数字孪生甬江流域、数字孪生周-皎梯级水库等部试点任务,建设成果为“梅花”“杜苏芮”等台风防御提供了有力支撑。加快推进数字孪生水网,通过水资源优化调配模型,实现城区多水源到多用户的精细化调度,提升水资源精准调配、丰枯调剂的能力。
三是推进水利工程管理机制改革。充分发挥我市水库工程管理标准化、规范化、数字化的基础优势,全国现代化水库运管试点建设成效初显。以国家典型地区再生水利用配置试点城市建设为契机,把再生水纳入水资源配置体系,将再生水管网纳入城市综合管廊建设。
下一步,宁波市将以加快推进市级水网建设为主抓手,全面贯彻落实国家“江河战略”,压实责任,切实强化担当,改革创新,推动水利高质量发展走在全国全省前列,为经济社会发展提供更有力的水利保障和支撑。
责任编辑:周雪华
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