宁波率先在全省实现水电站生态流量在线实时监测全覆盖

中国报道讯（朱坤 通讯员 陈飒 张小飞）近日，宁波市完成宁海县红岩岭和外袁龙头2座小水电站生态流量泄放监测设备改造，标志着全市有泄放任务的小水电站已全部实现生态流量泄放在线实时监测，实时监测占控比全省第一。今年以来，宁波市小水电站生态流量泄放“三率”（及时率、完整率、达标率）在全省月排名持续保持全省第一。

图为白溪水库电站

宁波市贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持人水和谐、推进水生态文明建设，持续强化小水电站生态流量监管工作，多措并举全力推动生态流量足额泄放取得新成效。

强化监管 压实责任

为进一步巩固小水电站清理整改成果，2022年，宁波下发小水电年度工作要点，落实专项资金推进水电站生态流量实时监控改造三年计划，在2024年前完成农村水电站生态流量实时监控率达80%的要求，对现有设备进行迭代升级改造，在测有设备，监有平台，管有专人的基础上，要确保泄要达标，测要准确，传要稳定。

为实现生态流量监测信息化、预警自动化、管控智能化的三化目标，宁波市严格落实一站一策，不断优化完善生态流量泄放监管办法，推进生态流量监控系统纳入监管平台，会同生态环境部门，将生态流量监管平台共享，齐抓共管。建立起定期检查、定期通报制度。依托浙江省小水电站生态流量监管平台，对全市有泄放任务的小水电站，通过线上监测预警、通报处置，线下又通过“四不两直”的方式开展实地检查，进行全方位智慧监管，对于泄放不合格的小水电站进行通告并督促整改。

图为水库中心在宁海县开展生态流量泄放现场检查

强化保障 蝶变争优

从2019年水利部小水电站清理整改到2023年省水利厅“两不”“八有”创建，宁波始终秉持“安全生产、生态优先、绿色发展”的思想理念，始终按照“上级有标准，地市见行动，上下有联动，落地见成果”的行动要求，在人、财、物、技术等方面,全力保障生态流量的足额泄放，全市仅用于生态流量设施设备安装改造的资金已超过千万元。

图为宁海西溪水库电站下游堰坝及生态流量监测设施

2020年，余姚市用最高标准率先在全省实现辖区内的所有小水电站全部采用实时流量监测的方式；2023年，海曙区完成11座小水电站实时流量监测设备改造，奉化区完成28座小水电站实时流量监测设备改造；2024年，宁海县完成21座小水电站实时流量监测设备改造。截至目前，宁波市有生态流量泄放任务的电站125座小水电站，全部实现了生态流量泄放实时流量监测的全部覆盖，比省厅要求的到2025年完成80%的目标，提前一年并超额完成。

在改造的过程中，最难解决的除了技术问题，还有资金。许多小型水电站受限于经济效益，不愿意承担设备购置与运维费用，奉化区小水电管理工作负责人说：“为了解决这一难题，奉化区积极创新，通过乡镇和业主自筹部分加区级财政资金补助部分的方式，通过两年时间分批实施，至2023年年底已全部完成改造。”

“宁海县与移动公司合作，通过租赁的方式，全部实现光纤接入，有效解决了地处偏远电站没有信号的问题，生态流监测平台数据通讯的完整率和及时率得到了提升。”宁海县小水电管理工作负责人介绍。

“以前总是因为信号不稳定，在平台上出现泄放不合格的提示，改造完成后，现在这个问题彻底解决了。”电站的业主也感到改造后带来的便利。

强化长效 久久为功

小水电绿色发展事关安全生产和生态文明建设大局，生态流量泄放是推进复苏河湖生态环境的主要措施。为此，2020年宁波市水利局、市发改委、市生态环境局、市财政局、市能源局等五个部门于联合下发《关于建立完善长效管理机制促进农村水电绿色发展的通知》，规范了全市小水电绿色运行管理模式。今年年初市水利局与水利部农电所签订了宁波小水电绿色发展合作的框架协议，在省水利厅要求的安全生产标准化达标和“两不”“八有”创建工作基础上，联合起草《进一步加强宁波市小水电站安全生产管理的指导意见》，不断提升小水电生态流量监管能力和水平，实现运行管理规范化，安全监管常态化。

图为周公宅水库电站下游河道生态

下一步，宁波市将全力打造农村小水电绿色低碳发展体系，持续推进经济社会发展全面绿色转型，落实小水站高质量发展规划，全力打造安全水电、生态水电、现代水电。实行最严格的生态环境保护制度,建立市级生态流量重点监管对象，以实时流量+动态视频的方式，确保平台有数据，动态有影像；以小水电“两不”“八有”创建工作为抓手，探索区域、流域水电资源示范引领和规范化管理的新模式，努力解决当前存在的薄弱环节与突出问题，全力推进绿色低碳转型，助力早日实现“双碳”目标，让“绿水青山”底色更亮，让“金山银山”成色更足。

责任编辑：周雪华