金琴云：甘当妇女儿童维权“守护者”

中国报道讯（黄勇 通讯员 陈余玉）作为执业律师，她认真研究法律法规，理清每个案件的法律关系，找出案件的突破点，为当事人争取最大的胜率；作为知新统战人士，她珍惜这份殊荣，视统战工作“法宝”之重；作为公益维权人士；她关爱妇女儿童群体，担负法律咨询和公益维权之责。

“我始终不会忘记在国旗下庄严誓言；我始终不敢辜负为妇女儿童公益诉讼维权重任。”日前,台州市新的社会阶层人士联谊会会员、浙江力汇律师事务所主任金琴云铿锵地说道。

“忙着”为城市建设赋能

“在我多重身份中，首先我是一名律师。”金琴云告诉道，28年的职场历练，让我懂得民主法治重要性，对当事人、整个社会就是衡量公平正义“天平”，评判是非对错，承载着人心向背。

1995年，金琴云毕业于郑州大学法律专业。第二年，以浙江第七、台州第一成绩，考取了全国律师执业资格。1999年，担任力汇律师事务所主任至今。

一天参加多场与政府投融资项目相关会议，一份规范性文件需要反复修改5至6次……这是金琴云的日常写照。

曾擅长民商、刑事、行政领域诉讼的金琴云受聘担任台州路桥区政府法律顾问，从此她扛起做好“智囊团”“助推器”，为路桥区法治政府、产业升级、城市建设法律赋能的重任。

据金琴云回忆，当时有个招商引资开发项目，她从项目招商谈判到落地建设全程参与，先后为重大行政决策启动与执行、投资协议起草与签订等出具书面法律意见和磋商拟议，有力促进项目依法顺利落地，成为城市规划中经典案例的一环。“又是重大项目，又利民惠企，且能带动就业和税收，利用我的专业所长，帮助解决实际问题，促成这个大好事，这也是我做律师意义所在。”回想当时场景，金琴云仍历历在目，

此外，中国日用品商场建设等炼成记的背后，或多或少都有金琴云及其团队的身影，她们用一丝不苟的态度、专业的解决方案为城市发展添砖加瓦。

为在激烈的行业竞争中卷赢，金琴云率先组建专业团队，提供基础设施建设及投融资法律及咨询服务，围绕政府部门主要任务和中心工作，对政府行政决策合法性进行严格审查把关，为路桥区高质量发展赋能。目前，该律师事务所累计为十余个基础设施建设及投融资项目提供法律咨询服务。

因为专业，所以备受信赖。强烈的事业心、出类拔萃的工作能力和敬业乐业的奉献精神，使金琴云备受信赖。她不仅是区政府法律顾问，还为几十家政府单位和企业提供了法律顾问服务，执业期间成功办理民商事案件1000余件。

而今，随着对法治政府重视程度不断提高，政府法律需求猛增，她被邀请参会频率也越来越多，金琴云总是说“她更忙了。”

“忙着”为妇女儿童法律服务

28年从事职业律师生涯中，让她感触最深是妇女儿童权益保护案件。

当事人李某娟与苏某波夫妇育有两小孩，苏某波婚后脾气暴躁，酗酒成性，且每次酒后暴打李某娟。有一次，苏某波酗酒后拳打脚踢，导致李某娟落个终身残疾，李某娟提起离婚诉讼，苏某波坚持“夫妻感情尚未破裂”，后来李某娟起诉法院判决准予离婚。离婚案结束后，苏某波却提出李某娟要承担上千万债务。

金琴云告诉，李某娟与苏某波白手起家，经营一家汽车坐垫厂，拥有数套房产，涉及共同财产达上千万元，企业经营期间并没有任何外债。为查清本案的相关事实，她向法院提供延期举证申请，依法保全企业会计账册，后经多次庭审，法院驳回了苏某波的诉求。

“家庭暴力离婚案不同一般离婚案件，在实践中以家庭暴力为由起诉离婚，须提供证据证明暴力存在。在没有证据证明情况下，法院一般是不会给予支持的，所以收集保留好家暴的证据尤为重要。”金琴云说道，像这样的案子，金琴云不知办理多少，也记不清多少。她深知对妇女儿童等弱势群体普法教育和法律援助势在必行。“同为女性，那种需要外界支持与帮忙的心情，她感同身受，所以我必须去做的。”

本着对弱势群体的责任与担当，2016年9月，金琴云在律所就以自己名字设立“金琴云巾帼维权工作室”，开始维护和保障妇女儿童合法权益志愿行动。

“首先要给妇女同胞普法，让她们学法懂法，用法律武器自我保护，变‘被动维权’为‘主动维权’。”金琴云说道，儿童也是一样，要让他们从小养成知法、守法等好习惯，避免校园霸凌等事件发生。

金琴云依托“金琴云巾帼维权工作室”平台，还成立“路桥区妇女儿童维权志愿律师团”，每周安排律师轮值为群众提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等八项服务，这一创举填补妇女儿童维权空白。每年“三八”妇女节、儿童节、法治宣传日等特定节点，她都会组织人员到各乡镇、街道，为妇女儿童讲座，内容涉及婚姻法、反家暴法、妇女权益保障法、未成年人保护法等等。同时，金琴云还开通了维权工作室微信公众号，至今公众号已发布100多期有关反家暴案例以及妇女儿童维权法律法规，通过这些案例，提高全社会关爱妇女儿童意识，增强妇女儿童的法治观念和维权能力。

“讲台是我熟悉的地方，也是我普法的重要载体，我希望通过这种方式让法律知识走进社会大众，照亮每个角落。目前，已开展讲座次数上百次，受众达上万人。”金琴云说道，其实，工作室成立的另个初衷，就是依法化解当事双方甚至多方纠纷和矛盾，为她们提供法律咨询和法律服务。

张某芹因医疗纠纷在没有进入诉讼前，一直在不断上访。“我知道这个情况后，就发挥维权中心力量，多次为张某芹奔波走访，在无果情况下，我建议她走法律途径，并给予她法律援助，亲自免费帮其代理诉讼。”金琴云说道。

后来，该案经一审、二审审理终结，虽得到赔偿数额不多，但证明了医方——台州黄岩某医院存在的医疗责任。“即便案结，但我们服务并没终结，为解决当事人今后大笔医疗费，我们主动跟相关部门沟通联系。当事人对我们办案质量及服务态度表示满意且感激。”她说道。

“爱心助弱伸正义、善辞巧言浩气冲”这是黄岩程女士对金琴云所办“婚约财产纠纷案件”肯定。原来程女士上门求助金琴云时，当了解到程女士和王某有婚约尚未登记结婚，程某提出解除婚约，王某不同意，还进行多次骚扰跟踪。金琴云就从法律视角，为王某分析跟踪法律后果以及解除婚约法律不下十几次，最后圆满解决这起婚约财产纠纷案件。为此，浙江经视《娘家人》栏目特邀金琴云主任，专门做客解读婚约纠纷相关法律知识，其维权事迹被网上转载报道，影响力扩至全国范围。

“多亏金律师，我儿子终于回到我的身边。”去年4月，王女士通过妇联12338维权热线找到金琴云请求帮助。原来，王女士与丈夫离婚，法院判决小孩抚养权归王女士，但她前夫却将孩子从幼儿园偷偷接走，她多次报警、调解甚至申请法院执行，始终没要回孩子。金琴云了解情况后，积极奔走，并促成由妇联牵头联合政法委、法院、公安等部门协力解决，最终让母子成功团聚。

未成婚的情侣因彩礼争论不休、婚后出现矛盾和冲突、父母关系不和睦导致孩子心理失衡……在婚姻家庭生活中，常有大小的困惑和解不开“疙瘩”。有些走调解途径，以理服人；有些则闹到最后不得不走法律途径。

据了解，“金琴云巾帼维权工作室”创立至今，她和团队接待来访群众600余人，接待线上群众20000余人，成功调解50多起复杂的婚姻家庭、同居关系纠纷，举办面对面普法活动共计230多场，惠及群众10万多人。

“忙着”为知新统战这份殊荣

“普法入校园是提升青少年法治意识、降低青少年犯罪率有效途径。”作为台州市知新统战人士金琴云向台州市、路桥区提交了《关于加强青少年学生法治素质培养的建议》，并在教育部门努力下，得到了有效的落实，让普法入校园得以实现并切实发挥了作用。

近年来，不断曝出未成年人遭受性侵事件让人倍感痛心。“如何避免或降低这类事件发生？”一直来引发了金琴云的思考，她从未成年人性侵案件的成因及现状入手调研发现，此类案件多数发生在外来民工家庭未成年子女中，且熟人作案多。据此，她就提出了《关于预防未成年人性侵案件的建议》，让未成年人及家长懂得如何有效防止此类事件发生，并对已发生性侵案件及时维权。

“未成年人问题远不止于此，如吸毒等等，这需要方方面面共同努力，要让‘关爱未成年人就是关心我们未来’成为全社会的共识。”让金琴云感到肩上的担子很重——除关注妇女儿童，还需要关注更多的领域和群体。

有一次，她走访群众时，了解有一群众20多年建房审批无法得到落实解决问题。“对普通百姓而言，房子是他们最大最重的事。”金琴云说道，这不是简单说说就能解决的，要找到让人信服的依据，还要从现有的法律角度出发，寻找有力的依据与支撑。事后，她的《关于破解农民建房难的建议》一文，得到有关职能部门认可。

与此同时，金琴云还把维护律师合法权益作为重要的关注点。她说道，律师是连接司法机关与当事人重要纽带，保障律师执业合法权益，既是维护当事人合法权益的需要，更是加强民主法治建设关键一环。

近年来，金琴云提出《关于依法保障并落实律师工商查档调查取证权利的建议》，解决当地律师调查取证难问题；《关于依法保障并落实律师有权凭律师事务所的介绍信等调取车辆管理所车辆基本信息权利的建议》，被当地车辆管理所采纳，有效保障律师调查取证的权利；《关于破解贿赂等职务犯罪案件律师会见难的建议》，得到了台州市检察院等部门高度重视，会见许可制度得到进一步完善，并落实此类案件律师会见权。

当前，我国处于发展重要战略机遇，也处于社会矛盾凸显期，信访矛盾引发综合性矛盾不断涌现。金琴云在调研中也发现，在人们思想意识中，只有在找不到依法维权途径或者依法维权受阻情况下，信访才成为解决问题纠纷一个“捷径”，也是造成群众心理上“信访不信法”原因。为此，她提出《关于有效化解‘信访不信法’的难题》《分离涉法涉诉信访与普通信访》《让普通信访回归信访》等建议，也得到相关部门的高度重视。

一颗公心，多重身份，铺就了责任和担当之路。“我希望通过自身的专业和努力，为更多人排忧解难，为地方乃至全省法治建设添砖加瓦。”这是金琴云最大的心愿。

近五年来，金琴云还荣获了“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进个人”、浙江省优秀公益律师、浙江省优秀女律师、浙江省三八红旗手、台州市巾帼建功标兵、台州市十大巾帼领军人物等诸多荣誉和称号。

责任编辑：马玉熙