安徽这个"全国首单"不一般

数据资产管理试点在安徽取得首创性改革成果

“进入‘三秋’大忙时节，准备秋种的种子、化肥、机械用具都需要用钱，通过安徽省农担公司申请260万元担保贷款，没想到3天就到账了！”9月15日，六安市洪集镇的种粮大户姜孝龙高兴地说。　　

快，得益于一款“农业经营主体画像分析”数据产品。8月上旬，安徽省农业信贷融资担保有限公司在深圳数据交易所见证下采购了这一产品。这是基于行政事业单位数据资产研制的数据产品。全国首单财政依规审批、行政事业单位授权运营主体开发的数据产品公开交易由此落地。　　

安徽是财政部确定的数据资产管理试点省份，“农业经营主体画像分析”数据产品首单交易落地，是试点的首创性改革成果之一。　　

“这个‘全国首单’不一般。”安徽省农担公司董事长方习利告诉记者，“这1个多月来，运用这款产品已为78户种粮主体担保贷款2795万元，对我们公司、对广大农户帮助都很大。”　　

数据是新型生产要素。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。　　

姜孝龙等安徽农户感受到的，正是数据资产价值挖掘和利用带来的“红利”。　　

“惠民惠农一卡通”实现了财政补贴资金直接到户到人。“我们对惠民惠农一卡通数据进行建模分析后形成数据产品，包含种粮规模、经营连续性等信息。金融机构不再需要农业经营主体提供纸质自证材料，贷款流程更简化、发放更高效。”该数据产品授权运营主体、合肥综合性国家科学中心数据空间研究院院长助理林传文说。　　

“选择‘惠民惠农补贴’数据资产进行试点，就是要通过数据资产实际案例，用‘解剖麻雀’的方式探索数据资产价值转化有效路径，同时为广大农业经营主体和农户带来实实在在的好处。”安徽省财政厅资产处副处长王合武说。　　

王合武介绍，数据要经标准化、入账入表、登记确认、安全评估，完成资产化后，报财政部门依规审批，安全合规利用，才能释放更多价值。这次“全国首单”的顺利落地，得益于贯通数据资产全流程管理路径、出台管理制度、规范安全管理等方面一系列“从0到1”首创性改革成果的支撑，为释放行政事业单位数据资产价值提供了参考蓝本。　　

中国农业银行六安分行也是首单交易参与方。“利用这个数据产品能更精准地评估风险，降低贷款整体溢价风险，让农业经营主体以更低利率获得贷款。”该行行长尹亚介绍，“运用这一产品发放的贷款，利率较之前降低15个基点，一定程度上帮助农民缓解了‘融资贵、融资难’。”

责任编辑：马玉熙