加快“轨道上的安徽”建设,全面推动铁路高质量发展,《安徽省人民政府关于推动安徽铁路高质量发展的若干意见》近日正式出台。到2027年,安徽全省铁路运营里程6600公里以上,通达各市和90%以上县,合肥市与省内其他市实现高铁直达。到2035年,安徽省多层次轨道交通网全面形成,通达全国主要城市的高铁出行圈和快运物流圈将全面形成。
目标
2027年高铁通达80%以上县
乘坐高铁省内城市间1小时抵达,至长三角其他地区城市2小时……未来市民乘高铁出行将更快捷。根据若干意见,到2027年,全省铁路运营里程6600公里以上,通达各市和90%以上县,其中高速铁路3600公里以上,通达各市和80%以上县,合肥市与省内其他市实现高铁直达。基本形成省内城市之间1小时、至长三角其他地区城市2小时、至中部其他地区城市3小时、至京津冀地区、粤港澳大湾区及部分西部地区城市4小时通达的高铁出行圈。普速铁路运能利用率提高至75%左右,铁路货运量增长至1亿吨左右。
到2035年,安徽省以主要枢纽为纽带,以关键节点为支点,干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通等一体衔接、互联互通的多层次轨道交通网全面形成。高效率的全程服务体系和高品质的产品供给体系更加完善,通达全国主要城市的高铁出行圈和快运物流圈全面形成。
路网布局
全面贯通安徽境内国家干线铁路通道
在路网布局上,安徽省明确,全面对接国家路网规划,统筹干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通、铁路专用线,完善全省路网规划体系。节约集约利用过江通道资源,鼓励铁路与其他交通运输方式合并过江,充分预留中远期铁路线位。
若干意见明确了下一步路网建设的重点,我省将全面贯通安徽境内京港、沿江等国家干线铁路通道,完善长三角地区及省内城际铁路网,有序建设区域高铁连接线和市域(郊)铁路,完善多层次轨道交通客运体系,加快提升铁路综合客运枢纽一体化衔接水平和多元化服务功能,实现枢纽“零换乘”目标。
在货运方面,意见明确,支持相关市与铁路部门合作建设铁路物流基地,支持重点港口、大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区引入铁路专用线。
投融资
明年起连续6年 省级财政每年安排40亿元
推动铁路高质量发展,未来安徽省将适度加大财政支持力度。安徽省意见明确,自2025年起连续6年,省级财政每年通过一般公共预算、国有资本经营预算等统筹安排40亿元,用于铁路建设、运营补亏投入以及融资贴息。同时要求各市根据铁路项目建设和运营需要,适度加大本级财政支持力度。
自2025年起,对新开工的路省合资干线铁路,省方自主投资建设具有路网功能的区域高铁连接线、城际铁路、普速铁路,省、市按照4:6比例承担铁路建设项目资本金省方出资。都市圈城际、市域(郊)铁路、城市轨道交通、铁路专用线,由相关市或企业筹资建设。
最大程度鼓励民营企业参与,安徽省还明确,鼓励铁路项目出资人通过市场化方式,依法依规与沿线各地政府开展矿产、旅游、物流等资源联动开发。
提升能力
鼓励沿线政府“定制”城际列车
安徽省将探索自主运营模式,加强与铁路部门合作,构建若干条具备自主运营条件的客货运输通道,逐步形成自主运营铁路网络。同时,支持省政府铁路出资人代表打造省级铁路运营平台,积极探索自主运营模式。推动建立长三角地区轨道交通一体化运营机制。
除了“定制公交”,未来市民出行或还能乘坐“定制列车”。安徽省意见明确,积极开行城际列车。充分利用路网富余运能,采用购买动车组车辆自主担当等方式,开行涵盖不同速度等级、供需适配度高的列车,有序推动城际客运公交化。同时,鼓励铁路沿线各地政府通过购买服务方式定制个性化运输业务,开行省内及通达长三角其他地区、中部邻省主要城市的城际列车。
创新发展
鼓励有条件的铁路专用线等应用氢能机车
增强创新发展能力,铁路出行未来也将带给旅客新体验。安徽省意见提出,打造铁路数智化信息管理平台。充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,建设涵盖项目前期、工程建设、运营组织、资产管理、综合物流等功能的一体化铁路信息管理平台,全面提升铁路建设运营管理的信息化水平。
推动轨道交通产业创新发展,支持开展关键核心技术攻关和新设备研制开发,培育壮大轨道交通等相关产业。鼓励有条件的市域(郊)铁路、铁路专用线应用氢能机车。加强高速磁浮铁路系统等前沿技术研究储备,适时建设示范工程。
责任编辑:马玉熙
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