新年的第一个大会，浙江释放什么改革信号？

改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。2013至2020，7年时间坐标，如今，全面深化改革加速感依然不减。作为“红船精神”的发源地，浙江靠吃改革饭起家，秉承“开天辟地、敢为人先”的首创精神，一直以来坚持用改革创新的办法，创造体制机制新优势，实现跨越式发展。

　　2018年1月2日，新年的第一个工作日，浙江召开全省全面深化改革大会。2018年的第一个大会，浙江释放出什么改革信号？详细>>

　　关键词：当好“排头兵”

　　新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台(中国环球电视网)和互联网，发表了2018年新年贺词。在新年贺词中，习近平说：“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”

　　自从全面深化改革启动以来，在习近平直接领导下，中央深改组召开近40次会议，着眼全局性重大问题进行顶层设计，狠抓改革举措落地，直面问题点穴开方……在这一过程中，人们感受最深刻的就是一种一往无前的气势。

　　对于全面深化改革，十九大提出了新任务，部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。改革的担子越挑越重，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，更要保持“逢山开路，遇水架桥”这种一往无前的坚定信念。

　　在全省全面深化改革大会上，浙江省委书记车俊指出，浙江省委决定在新年上班第一天召开全省全面深化改革大会，就是向全省上下释放一个强烈的信号：我们要在新的起点上，动员全省广大干部群众高举改革大旗、扛起改革担当，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和党中央作出的重大改革部署，深化“最多跑一次”改革，推动重点领域改革，当好新时代全面深化改革的排头兵，为奋力推进“两个高水平”建设提供强大动力和体制保障。

关键词：三个“不能变”

　　“坚定改革方向，继续统筹推进各领域各方面改革，最为关键的是，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。”车俊强调，这“三个不能变”，是新时代全面深化改革的根本遵循，对此我们在任何时候任何情况下都必须旗帜鲜明、头脑清醒，始终保持坚如磐石的改革定力和一往无前的改革姿态。

　　只要是阻碍社会生产力发展的顽瘴痼疾，只要是影响社会公平正义的体制弊端，我们就要坚决地改、坚决地破；只要是有利于高质量发展的制度和做法，只要是有利于增加人民群众获得感的政策和举措，我们就要大胆地试、大胆地立。

关键词：“最多跑一次”

　　在2016年年底的省委经济工作会议上，时任省长车俊首次提出实施“最多跑一次”改革——群众和企业到政府办理一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

　　2017年1月，“最多跑一次”改革被写入省政府工作报告，对全省人民作出庄严承诺。

　　2月，车俊主持召开推进“最多跑一次”改革专题会议，对“最多跑一次”改革作出全面部署。同月，省政府印发《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，确定改革时间表、路线图和任务书。“最多跑一次”改革全面启动。

　　最新的权威调查显示，“最多跑一次”实现率达到87.9%、满意率达到94.7%。

　　在全省全面深化改革大会上，车俊指出必须紧紧扭住“最多跑一次”改革这个牛鼻子，进一步深化认识、丰富内涵、拓展外延、提升质量，坚定不移地推动这项改革向纵深发展。

关键词：牵引、撬动

　　如果把全面深化改革看成一个系统工程，那么“最多跑一次”改革就是撬动这个系统工程的杠杆和支点。必须在深化“最多跑一次”改革的同时，在“撬”字上狠下功夫，统筹推进重要领域和关键环节改革取得重大突破，不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。

　　车俊指出，要以“最多跑一次”改革撬动经济体制改革、公共服务体制改革、权力运行机制改革，不断提高改革的系统性、整体性、协同性。

关键词：落地见效

　　改革争在朝夕，落实难在方寸。

　　车俊指出，必须明确责任完善机制，全省上下围绕一个目标拧成一股力量，确保各项改革措施落地见效。

　　要压紧压实各级党委和部门主要领导的主体责任。充分发挥领导干部在改革中的示范引领、以上率下作用，理清责任链条，落实主体责任，层层传导压力，打通关节、疏通堵点、激活全盘。

　　要完善试点推广机制。试点是改革的金种子。改革越向纵深推进，越需要试点的先行探索。改革只有进行时，但试点必须有完成时，不能“只摸石头不过河”，更不能“墙内开花墙外香”。

　　要用好改革督察“利器”。督察是抓落实的重要手段，改革推进到哪里、督察就要跟进到哪里。

　　要完善容错纠错机制。鼓励大胆探索、宽容改革失误，推进容错纠错要求具体化制度化，将容错纠错机制嵌入改革工作部署，容改革之失、解干事之忧、释担当之虑，充分激发干部干事创业积极性。

责任编辑：钟报国