江苏首次对财政支出标准制定专项规划

近日，江苏省财政厅印发《江苏省省级财政支出标准体系建设三年规划（2025—2027年）》，紧扣财政科学管理要求，深入开展成本预算绩效分析，提高财政预算管理的科学化、精细化、规范化和透明化水平，进一步深化零基预算改革，加快健全现代预算制度。这是江苏省首次对财政支出标准制定专项规划。

“财政支出标准体系建设是健全现代预算制度的必然要求，是深化零基预算改革的重要举措。”江苏省财政厅预算处负责人说。去年10月，江苏省政府印发《江苏省深化零基预算改革方案》，将“加快预算支出标准体系建设”作为深化配套制度改革的重要举措之一。今年，江苏省财政厅在充分征求省级各部门意见后，正式印发省级财政支出标准的建设规划。首次制定涵盖三年的建设规划，江苏省详细列明2025—2027年分年建设任务和各部门责任分工，进一步明确了“干什么、谁来干、怎么干”的工作路径。同时，建设规划可以和财政部门每年滚动编制的财政中期规划实现有效衔接。

部门在制定支出标准时，会不会“就高不就低”，导致预算规模普遍增长？该负责人解释说：建设规划明确要求，各部门牵头制定的支出标准应符合实际，切实可行，与江苏省经济发展水平、财力状况以及预算安排有机衔接，不得与法律、法规以及现行财政支出标准等相抵触；要结合以前年度项目预算实际执行情况，全面落实党政机关习惯过紧日子要求，实事求是制定支出标准，不得以标准制定倒逼财政增支。江苏省财政厅在审核的时候，也会重点关注这个方面，确保新制定的支出标准与现行保障政策有机衔接。

责任编辑：马玉熙