谱写平安新篇章——浙江省推进平安浙江建设纪事

　春到江南，呈现一派别样的生机。

　　国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。之江大地上，平安一直是5600万浙江儿女孜孜以求的目标。

　　从2004年到2018年，从“小治安”到“大平安”，14年矢志不渝、14年砥砺前行，浙江坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，平安建设花开满园、硕果累累，民富与民安齐头并进、和谐发展。

　　中国特色社会主义进入新时代，面对全省人民的新期待，面对群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，浙江又作出了庄严承诺：坚持发展新时代“枫桥经验”、打造平安中国示范区，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，不断增强全省人民群众的获得感幸福感安全感。平安浙江建设新篇章，正在书写。

　　打造共建共治共享新格局

　　“现在生活在村里，比以前安心多了。村里有90多个视频监控，平时驻村民警、党员、网格员、志愿者等一起守护村子平安，我们村的治安环境大大好转。”兰溪市经济开发区大阜张村综治中心里，村党支部书记张志标深有感触地说。

　　位于经济开发区中心地带的大阜张村，全村户籍人口3700多人，流动人口3800余人，原先社会治安环境复杂，打架斗殴等现象不少，但自去年8月开始创建“无案村”以来，村里矛盾纠纷、警情数大大下降。

　　浙江始终把平安建设作为“一把手”工程，明确各级党政领导干部“保一方平安”的政治责任。过去一年来，浙江坚持以善治为目标，加大自治、法治、德治“三治”融合基层治理体系推广力度，不断强化自治的基础作用，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡基层社会治理体系。

　　平安建设人人参与、平安成果人人共享。在善治春风的吹拂下，如今在浙江各地，灵活多样的探索层出不穷。从行业协会到村规民约、社区公约；从乡贤组织到“百姓参政团”，“治理为了群众、治理依靠群众、治理得失由群众评判、治理成果由群众共享”，共建共治共享的理念已深植百姓心中。

　　织好一张“网”管好万千事

　　“村里有了两位专职全科网格员后，村里发案率和出租房安全隐患都大大减少。”台州市路桥区横街镇山后潘村党支部书记、网格长潘再芳，对“全科网格”带来的变化感受深刻。

　　如今，路桥区共活跃着624名专职网格员，每日走访在田间地头、街头巷尾，提供便民服务，调解矛盾纠纷、排查治安及安全隐患……他们像是遍布城乡的“移动探头”“移动哨兵”，把基层情况及时传递给党委、政府，为当地筑牢平安建设的第一道防线。

　　而这，也是去年浙江全面推进“全科网格”建设，构建网上网下联动的基层治理新体系的一个缩影。过去一年，“全科网格”建设在全省全面铺开，织就了一张无交叉、无重复又无缝对接的基层治理网。

　　小到路面积水，大到老人走失，被收集上来的各类民生、治安、安全隐患信息传至线上，迅速得到分流交办和及时处理。如今在浙江大地上，这支23.4万人的专（兼）职网格员队伍，平均每天上报信息并推动解决各类问题2.2万余件，社会治理的触角真正延伸到基层，平安浙江的基层基础进一步得到夯实。

　　浙江坚持多元化解、创新举措，过去一年，全国首个矛盾纠纷化解网络一体化平台——浙江省“在线矛盾纠纷多元化解平台”上线运行。一起起纠纷，在这个汇聚了9907名调解员、1442名咨询师、12家仲裁机构和104家法院的平台上或调解、或仲裁、或诉讼，及时定分止争。

　　为平安建设插上“智慧翅膀”

　　2017年8月18日，全球首个互联网法院在杭州诞生。在钱潮路，一座坐拥钱塘江的簇新大楼里，拥有全国领先的涉网案件大数据中心，在案件来源、证据、调解、送达、审理、卷宗等方面进行了全审判流程的数据化建设，实现涉网纠纷网上审，让老百姓足不出户就可以打官司，司法服务高效便捷。

　　让城市拥有“智慧大脑”，用探头“照亮”浙江大地。2017年，浙江向新科技要生产力、向大数据要大智慧，加快推进“雪亮工程”建设，并将它作为平安浙江建设的基础项目、示范项目、民生工程，回应人民美好生活需要。

　　目前，浙江共建成184万多个视频监控，总数在全国排名第二；省市县乡四级综治中心共接入116万个，按照“有场地、有大屏、有人员、有机制”的要求，高标准建成视频指挥中心。此外，全省注册500万个平安浙江APP用户，每个APP都发挥了移动探头的作用，形成了“线上雪亮工程，线下群众眼睛”的良好局面。

　　过去一年，平安浙江建设的法治保障更加有力。去年新修订的《浙江省社会治安综合治理条例》，进一步创新和完善综治工作体制机制，明确政府和综治组织职责，突出社会共治，强化综治措施和领导责任，推动了我省社会治安综合治理工作再上新台阶。

　　55年前，“枫桥经验”从诸暨枫桥起步，走向中国；55年后的今天，新时代“枫桥经验”在浙江焕发勃然生机。

　　百尺竿头更进一步。坚持发展新时代“枫桥经验”，打造平安中国示范区，浙江必将谱写新的华丽篇章。

责任编辑：钟报国