政府出钱给嘉兴老旧小区装电梯？权威解读来了

不用爬6层楼梯，只需要22秒，就能一步跨进家门，宋正兴盼了好几年的心愿，终于实现了。

去年5月，记者曾报道过，海宁市区锦绣花园22幢1单元，在居民宋正兴和邻居们的努力下，终于成了首个“吃螃蟹”的小区，成功地拿到了老小区加装电梯的“出生证”，通过验收正式投入使用。

近日，记者了解到，为切实改善和服务民生，加快适应人口老龄化发展需求，提高人民群众的社区感和幸福指数，完善既有住宅使用功能，根据嘉兴市政府相关工作部署及嘉兴实际，嘉兴市住房和城乡建设局代拟了《嘉兴市既有住宅加装电梯实施意见(试行)》，已经面向社会各界公开征求意见和建议。

这个意见中有哪些干货呢?记者来为你一一梳理。

居民如何申请既有住宅加装电梯呢？

既有住宅加装电梯工作遵循“业主主体、社区主导、政府引导、市场机制”原则。既有住宅加装电梯的业主应当依照《物权法》第七十六条规定就加装电梯方案和电梯维护管理等有关问题进行充分协商，经本单元、本幢或本小区房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意并签订加装电梯协议，同时妥善处理好住宅周边相邻关系。加装电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主同意。

本单元、本幢或本小区相关业主作为既有住宅加装电梯申请人，负责意见统一、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。

申请人可以推荐业主代表或委托业主委员会负责组织实施，也可以书面委托电梯生产企业、具有设计施工资质的单位、原建设单位、物业服务企业、保险公司等其他第三方单位作为代理人组织实施。申请人委托代理人组织实施的，受托人应当与委托人签订委托协议，明确双方的权利义务。

加装电梯，资金怎么承担？

既有住宅加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理、维修改造等资金由业主承担，具体费用应根据业主所在楼层等因素协调，按一定分摊比例共同出资。

街道(镇)和社区可根据当地实际，提出经费分摊指导意见。本人及配偶名下无公积金贷款的业主可以申请使用本人及配偶名下的住房公积金用于加装电梯。

对于嘉兴范围内四层及以上(含四层)的非单一产权既有住宅加装电梯，政府进行按实补助，最高不超过20万元/台，市区范围内补助资金由市、区两级财政各承担50%。涉及管线迁移所需费用，市区范围内由市级财政给予最高不超过5万元/台的补助，其余由区级财政保障。财政补助实行“事后审核、一次性拨付”原则。其他县(市)的补贴标准自行制定。

有条件的地方可根据地方财力对特殊困难和残疾人家庭再给予适当补助，补助资金由分管部门落实。

电梯加装完成后运行电费、管理费、年检费、维修维保费、更新改造费等均由相关业主自行承担。

激励社区发挥主导作用，市区范围内由区级财政给予社区8000元/台的资金补助。其他县(市)的补贴标准自行制定。

加装电梯的申请办理手续如何操作？

(一)制定方案。由申请人编制符合建筑设计、结构安全、消防安全和特种设备等相关规范、标准的既有住宅加装电梯实施方案，实施方案应当征得相关业主同意。

(二)方案初审。申请人申请加装电梯的，应当将加装电梯协议和实施方案报属地社区初审。

需要提交的材料包括拟加装电梯产权人同意比例及房屋产权土地使用权证明材料、实施平面图、预算及资金方案等。

上述协议和实施方案由加装电梯房屋所在社区在拟加装电梯单元楼道口、小区公示栏等位置公示10天。公示期间，因加装电梯可能受到影响的利害关系人有异议的，所在社区应业主请求，应当组织调解，促使相关业主在平等协商基础上自愿达成调解协议;调解不成功的，社区不予初审盖章。利害关系人无异议的，由社区初审盖章并报送街道(镇)审核(附件3)。街道(镇)可聘请特种设备检测第三方公司协助。

(三)专项设计。经街道(镇)审核后盖章的既有住宅加装电梯申请，由申请人委托原设计单位或具有相应资质的设计单位进行施工图专项设计。专项设计方案应当符合结构安全、消防安全、生态环境、应急救援等相关标准、安全技术规范的规定。

(四)联合审查。申请人应当向属地加装电梯主管部门提出加装电梯的申请，并提供加装电梯项目申请表、经街道(镇)审核后的加装电梯协议、经街道(镇)审核后的加装电梯实施方案等材料。

由属地加装电梯主管部门召集自然资源和规划、建设、应急管理(消防)、市场监督、综合行政执法、民政、财政等相关职能部门进行实地勘察、施工图审、联合审查，并积极协调供水、供电、排水、供气、通信、有线电视等管线单位进行管线移位工作。联合审查通过后，出具联合审查纪要。

(五)工程施工。加装电梯施工前，由安装单位向特种设备监督管理部门提出施工告知，向特种设备检验机构提出电梯安装监督检验申请。施工过程中接受特种设备安全监督管理部门和建设工程质量安全监督部门的质量安全监督。

(六)竣工验收。加装电梯有关业主对加装电梯工程施工全过程的安全生产负总责，设计、施工、监理单位和电梯企业等按有关法律法规负相应责任。工程竣工后，申请人应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装电梯工程进行质量竣工验收。竣工验收应邀请社区参加。

(七)使用登记。电梯使用管理者应与相应资质的电梯维护保养单位签订合同。电梯使用单位应在投入使用前或者投入使用后30日内，向当地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，并取得使用登记证书。

(八)建档移交。工程结束后，申请人应将相关资料移交街道(镇)存档。

哪些既有住宅不符合加装电梯的要求?

如果有什么还要继续了解的，居民也可以到嘉兴市住房和城乡建设局官网查询。

责任编辑：焦文佳