推动高质量发展 加强改进民生工作

十三届全国人大二次会议上海代表团今天上午举行全体会议，审议李克强总理所作的《政府工作报告》。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华与代表们一同审议，并代表国务院听取上海团的审议意见。中共中央政治局委员、上海市委书记李强，全国人大常委会副委员长丁仲礼参加审议，上海市委副书记、市长应勇主持会议。

上海市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀，上海代表团副团长沈春耀、廖国勋参加审议。

代表们结合审议政府工作报告，围绕推动高质量发展、实施就业优先政策、确保减税降费落实到位、乡村振兴、科技创新等建言献策。徐如俊代表建议，要充分利用国际国内两个市场、两种资源，坚持市场化改革，实现我国产业由中低端向中高端迈进。不断培育壮大新动能，发挥改革创新、科技研发和产业化应有机制作用，实现先进制造业和现代服务业融合发展，大力推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放。

谈到更好发挥进口博览会溢出效应，王伟代表认为，首届中国国际进口博览会搭建了高水平开放平台，其重大意义和延伸效用不能仅仅用成交额来估量。她建议打通6天展会和不在保税区或者自贸区内的365平台之间的“关卡”，保持进博会便利化政策的延续性，让进博会上的全球好货尽快从“展品”变为“商品”，让更多的人民群众享受到“家门口的盛宴”。

谈到新一代信息基础设施建设，陈力代表建议，要加快通信基础设施建设和保护立法，从立法层面确立5G作为社会公共基础设施的属性，纳入城市统一规划，预留资源。坚持市场配置资源的决定性作用，营造多方参与建设格局，尽快形成5G应用成果。建议鼓励上海等重点区域先试先用，以区域内龙头企业为引领，联合产业链合作伙伴，助力区域产业互联网的集群式发展，探索更有效的合作模式和机制。谈到生态环境建设，黄迪南代表说，随着港口运输量的提升，船舶柴油机发电造成的污染日益威胁到港口、码头的生态环境，亟需使用港口岸基供电，减少大气污染。建议创新港口岸电商业模式，加强政策引导，推进港口岸电市场化运营，打造合作共赢的港口岸电商业模式新布局。同时构建完备岸电监督体系，形成事前、事中、事后的全过程监督管理流程，保证港口岸电安全稳定运营。

加强和改善民生工作也是代表们关注的重点。周燕芳代表说，目前我国人口老龄化问题呈现规模大、速度快、负担重等特点，建议国家抓住当前重要窗口期，加强前瞻谋划，综合施策。她还建议进一步加大税收优惠力度，扩大税收递延政策适用产品范围和地域范围，简化税务申报流程，将税延养老保险税收抵扣申报和六项个人所得税附加扣除项目共同列入综合纳税申报范畴。(记者 谈燕 王海燕)

原标题：胡春华与代表们一同审议，并代表国务院听取审议意见，李强丁仲礼参加

推动高质量发展 加强改进民生工作

上海代表团举行全体会议，结合审议政府工作报告建言献策 应勇主持，殷一璀等参加审议

责任编辑：焦文佳