从365天缩短到30多天 西湖边硬隔离这样“待岗”

在杭州，毗邻西湖的湖滨商圈，是众多市民和游客的“打卡胜地”。一面是天下无双的西湖、一面是繁华兴盛的杭城，湖滨商圈更是被誉为“杭城的门厅、西湖会客厅”。

然而，在风景美如画的“西湖会客厅”里，却摆放着与周边环境格格不入的硬隔离。在西湖音乐喷泉边，平海路和东坡路的交汇处，都能看到硬隔离的身影。

如今，硬隔离有了新变化。日前，记者从杭州市上城区湖滨街道获悉，200多米长的硬隔离，站岗时间从一年365天缩短为一年30多天。在保障道路秩序的同时，还西子湖畔以自然美景。

“西湖会客厅”

硬隔离曾365天全年无休

西子湖，美天下。为何在“西湖会客厅”里，会摆放冷冰冰的硬隔离?

这和西湖音乐喷泉有关。2016年5月1日，西湖音乐喷泉经过改造迎来复出首秀。当晚，湖滨聚集了近5万观众，道路被围得水泄不通，音乐喷泉演出也被迫叫停。从那以后，硬隔离就出现在了通往西湖音乐喷泉的东坡路和平海路上，一年365天不曾间断。

有了硬隔离，西湖边恢复了往日的宁静。虽然，硬隔离守住了安全的底线，却在社会上引发了不小的争议。

来自江苏的游客沈先生，从龙翔桥地铁口出来，远远就看到了硬隔离，他感觉到了杭州这座旅游城市的距离感。“听说西湖是向大家敞开的，如今西湖就在眼前，我们还要绕着硬隔离走，心里不是滋味。”沈先生说，看到冷冰冰的铁栅栏，西湖都少了几分美感。

西湖边的硬隔离 吴煌 摄

在平海路附近，胡女士经营一家中式小餐馆。原本想着西湖边的餐馆本该不愁人气，而门前的一道硬隔离，让她伤透了脑筋。她测算过，因为硬隔离的存在，平海路南侧的游客，要想走到北侧进店消费，就得绕100多米的远路。她明显感觉到，店里生意受到了影响。

为此，当地尝试在人少的时候，把西湖边的硬隔离撤下。回想第一次撤硬隔离的情景，湖滨派出所教导员汤安现在都觉得有点难为情：一群人盯着摄像头，掰着手指数人头，看哪个时间段客流量最少。

“通过预估来撤硬隔离，我们心里也没底。”汤安坦言。没有准确的游客数据，撤销硬隔离也就无从谈起。全年无休的硬隔离，成了“以不变应万变”的无奈之举。

为了实现长效管理，湖滨街道开始尝试“用数据说话”。2018年7月，湖滨街道和杭州市旅委合作，打造了“湖滨智芯”数据大屏，对客流数据实现了实时抓取。2018年底，“湖滨智芯”正式接入杭州“城市大脑”，寻求城市精细化管理的解决之道。

“城市大脑”精细化管理

硬隔离全年站岗仅30多天

在“湖滨智芯”数据大屏上，跳动的数字和曲线，讲述着湖滨商圈不为人知的另一面：3月13日下午3点，音乐喷泉游客人数为1187人，预警线为5000人;在人流热力图上，龙翔桥和解百新世纪商厦呈红色，人流高度集聚;在人流轨迹上，龙翔桥地铁站人流流向最多的是银泰in77B区。

这些数据，都是管理硬隔离的重要依据。湖滨派出所教导员汤安介绍，当人流达到5000人以上时，硬隔离就要派上用场。反之，硬隔离就可以暂时撤下。依托“城市大脑”，他们还制定了三级响应预案。比如，当人流量超过1万人，除了增设移动护栏，还需启动160名安保力量。

撤下硬隔离后，西湖边的风景更好了。据统计，在东坡路和平海路上，目前实现动态管理的硬隔离，总共长度达到了200多米。除了“黄金周”、小长假和个别周末外，硬隔离都处于“待岗”状态，通往西湖喷泉的平海路变得畅行无阻，西湖的美景也因此一览无余。

“经过测算，西湖边的硬隔离，一年‘站岗天数’维持在了30多天。”湖滨街道党工委委员王潞说，此举最大的好处是带动了平海路两侧的商圈人气，游客们可以在利星铭品广场和银泰in77之间自由穿梭，无需再绕远路。

逐渐减少的硬隔离，也经受住了安全的考验。2018年春节，杭州运用“城市大脑”分析客流量、公交线路、人流轨迹等数据，在平海路上开辟了40趟“潮汐班车”。在硬隔离部分撤离的情况下，龙翔桥地铁站接近了预警线，大量游客依然能够“进得来”和“出得去”。

“城市大脑”打开了硬隔离，也打开了新的管理思路。“从过度依赖到为我所用，硬隔离的变化也在启示我们，城市的精细化管理大有可为。我们也将运用大数据，让这座城市显得更具人性化、更有温度。”湖滨街道副主任周伟元说。

眼下，杭州正在打造国家级湖滨步行街，湖滨商圈也向“新零售试验区”转型。硬隔离的日渐减少，使得西湖与步行街、湖滨商圈更加融为一体，一个令人向往的游客休憩空间、极具杭州味的市民生活广场正在显现。

责任编辑：焦文佳