长三角将通过多地联动合作加强网络市场监管

中国报道讯(夏向阳 报道)随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，苏浙沪皖四地联动发展进入了全面提速的新阶段，四地市场体系开放融合也步入了快车道。昨天，又一项聚焦长三角市场一体化的重磅举措在沪出台，来自南京市、苏州市、扬州市、杭州市、宁波市、金华市、合肥市、芜湖市、黄山市和上海市浦东新区的市场监管部门有关领导共同签署了《长三角地区“九市一区”市场监督管理系统网络监管合作协议》，使得长三角一体化发展在多地协同、构建市场联建联管大平台方面又迈出了重要一步。国家市场监督管理总局网监司副司长严冯敏、上海市市场监督管理局总经济师杜贵根、浦东新区区委常委、常务副区长姬兆亮出席了签约仪式。

据了解，为切实贯彻落实长三角一体化发展的国家战略，早在今年年初，长三角三省一市就签订了《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》。今年4月，四地市场监管部门对“三联三互三统一”工程实施，即“营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动、市场信息互通、标准体系互认、市场发展互融、逐步实现统一市场规则、统一信用治理、统一市场监管”进行了商定。而本次协议签订则可以看作是对工程方案具体贯彻落实在互联网电子商务领域的一个重要方面。

“可以说，从经济到民生，浦东新区和长三角主要城市之间已经是你中有我、我中有你，成为好伙伴和一家人。”姬兆亮指出，尤其是近年来，得益于互联网技术的更新迭代和市场需求的持续旺盛，长三角地区的电子商务走向了发展的快车道。地区之间、产业之间不断融合，成为了经济转型的重要增长极，也成为一体化发展的重要载体和节点。“在网络经济爆发式增长的同时，我们也深刻的体会到，网络经营的诚信与规范依然任重道远。如何在推动电子商务茁壮成长的同时，确保市场健康规范，已经成为摆在我们面前的共性课题。” 姬兆亮提醒道。

据介绍，在以往，家住上海的消费者，投诉注册地在外省市的网店，而网店所属的平台又在杭州。近年来，这样的情况长三角地区的市场监管人员经常碰到，在处理时却一直苦于费时费力、联系取证不便，违法行为查办往往面临取证难、固证难，地域之间互不联通的传统监管模式，常常显得力不从心，因此，加强跨区域合作、推进网络市场监管一体化势在必行。此次协议的签订，将围绕网络监管一体化，构建了联动合作“六大机制”，将为破解新形势下的网络监管难题开辟新路径。

这“六大机制”，主要包括联席会议机制、信息交流机制、数据交换机制、案件协查机制、消费者权益保护机制以及合作发展机制。作为推进长三角一体化发展背景下的先行先试举措，“九市一区”网络监管合作机制的实施推进今后将着眼于常态化、智能化、高质量、开放性四个方面。“推动长三角网络市场一体化单靠政府主导远远不够，还需要社会各界的广泛参与，企业、行业协会、高校研究机构等均在其中承担着重要角色。” 浦东新区市场监督管理局局长吴伟平指出。

“协议的签订，仅仅是个起点。”吴伟平表示，下一步，协议实施的工作重点将放在加强常态化的举措，不断完善长效机制;推动多元共治，进一步形成多元合力、共处发展;保持开放拓展的态势，以更深更广地对网络监管展开合作探索与共进，努力为长三角地区的高质量发展添加新动能。

责任编辑：焦文佳