中国正式对美部分进口商品加征关税

　根据国务院关税税则委员会2019年第3号公告，中国已于2019年6月1日起，对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。

　　根据公告，国务院关税税则委员会对原产于美国约600亿美元进口商品清单中的部分商品，分别实施加征25%、20%、10%的关税。对之前加征5%关税的税目商品，仍实施加征5%的关税。

　　另据新华社报道，6月2日10时，国务院新闻办公室将发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，并举行新闻发布会。

　　有能力有信心保障重要农产品供给

　　——中央农办回应美对我新一轮加征关税焦点问题

　　随着美方日前对约2000亿美元中国输美商品加征25%关税，中国对自美进口的部分农产品再次采取反制措施。自中美贸易战以来，农产品进出口一直受各方高度关切。加征关税对中美两国农业带来哪些影响？进口大豆缺口如何弥补？国内食品价格是否会因此上涨？日前，中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊就相关问题接受了记者采访。

　　部分食品价格上涨可控

　　据韩俊介绍，大豆是中国食用油的主要原料，也是养殖业的重要饲料来源。正常年份中国每年从美国进口3000多万吨大豆，约占进口大豆总量的三分之一。受中美贸易摩擦影响，去年美国大豆对中国出口减少1621万吨，遭遇“腰斩”。

　　对此，韩俊表示，在自美大豆进口大幅减少的情况下，中国有能力、有信心通过丰富的政策工具和多元的供应来源，保障国内供需平衡。同时，国际大豆贸易竞争性非常强，中国可以扩大从南美、俄罗斯等国家的进口。

　　最近，部分农产品价格出现较大幅度上涨，比较突出的是水果、猪肉和鸡蛋。韩俊分析说，这主要是受前期气候、疫病等不利因素影响，具有一定的季节性和周期性，与中美经贸摩擦没有直接关系。

　　他表示，水果价格涨幅大主要是因为苹果、梨主产区去年春季遭受倒春寒天气，减产幅度较大，市场青黄不接导致水果价格持续走高。猪肉价格上涨是去年8月以来非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加，导致育肥猪和能繁母猪存栏持续下滑，导致市场供给阶段性偏紧。中央已出台扶持政策，引导鼓励补栏增养。近期养殖户补栏积极性提高。

　　韩俊认为，总体来看我国农产品供给有保障，食品价格上涨可控。粮棉油糖等大宗农产品生产形势好、库存足、价格稳，蔬菜、水产品等鲜活农产品供给充裕。

　　做好农民工稳就业工作

　　中美贸易战对我国部分制造业企业、特别是出口型企业在短期内有一定影响，这是否波及农民工就业？对这一问题，韩俊强调，我国有2.88亿农民工，打工收入是农民的重要收入来源。中央提出“六稳”，头一稳就是“稳就业”。

　　他说，短期看，部分出口企业可能会出现减产，一些企业向海外转移产能和订单可能会加快，这对农民工就业会有一定影响。按照党中央、国务院的决策部署，防止出现大规模失业和群体性失业，是今年就业创业工作的一条红线，必须坚决守住守好。

　　对此韩俊指出，一方面要大规模开展农民工职业技能培训，提高他们转岗转业能力。劳务输入省份特别是东部沿海省份要主动担当，帮助农民工尽量留在就业地，防止出现大规模返乡潮；另一方面，要多渠道帮助农民工就地就近就业创业，包括发展特色种养、开展农产品精深加工销售、发展乡村旅游等。

　　谁会被列入“不可靠实体清单”？中国考虑四种因素

　　商务部有关负责人1日表示，中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时，会综合考虑四方面因素。对列入清单的实体，中方将依据有关法律法规和行政规章，采取任何必要的法律和行政措施。

　　针对近期一些外国实体出于非商业目的，对中国企业采取封锁、断供和其他歧视性措施的行为，商务部于5月31日宣布，根据相关法律法规，中国将建立“不可靠实体清单”制度。具体措施将于近期公布。

　　商务部条约法律司司长王贺军1日在接受记者采访时说，对他国企业的封锁、断供等行为在任何国家都违反了反垄断法。中方参考国际通行做法，决定建立“不可靠实体清单”，目的是维护公平合理的国际经贸秩序和以规则为基础的多边贸易体制，维护中国国家安全、社会公共利益和企业正当权益。

　　商务部安全与管制局局长支陆逊说，2018年，中国进口中间品占进口总额的78%，出口中间品占出口总额的47.5%，在这样的“你中有我，我中有你”的国际产业分工格局中，一些国家滥用“长臂管辖”等手段，将对全球经济增长和全球产业链、供应链、价值链的安全和稳定造成严重损害。

　　支陆逊表示，中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时，会综合考虑四方面因素：一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施的行为；二是该实体行为是否基于非商业目的，违背市场规则和契约精神；三是该实体行为是否对中国企业或相关产业造成实质损害；四是该实体行为是否对国家安全构成威胁或潜在威胁。

　　据介绍，对列入清单的实体，中方将依据对外贸易法、反垄断法、国家安全法等有关法律法规和行政规章，采取任何必要的法律和行政措施。

　　“同时，社会各方也会从中得到警示，在与列入清单的外国实体进行交易和交往时，要提高警惕，防范不可靠风险。”支陆逊说。

　　王贺军表示，违法企业或个人被列入清单后，会经过一定调查程序，中方将给相关利益关系方一定的申辩权。目前，根据法律规定，正在履行必要程序，具体措施将于近期出台。

　　支陆逊说，中国建立“不可靠实体清单”制度，主要希望能维护包括经济、科技、信息、资源安全等在内的国家安全；防范中国实体在国际经贸活动中遭遇断供、封锁等重大风险；维护以规则为基础的多边贸易体制，维护全球产业链的安全和稳定。

　　国家有关部门立案调查美国联邦快递

　　最近，美国联邦快递在我国发生未按名址投递快件行为，严重损害用户合法权益，已违反我国快递业有关法规。国家有关部门决定立案调查。

责任编辑：钟报国