浙江在线4月24日讯（浙江在线记者　 张帆　实习生　杜茂林）近日有消息在朋友圈刷屏了——非浙A车辆出行在杭州绕城内将受限。记者在多方求证后，摸到了不少料。

　　首先，是否受限原来是和治气搭上了。近日有媒体报道，《杭州市2017年大气污染防治实施计划（征求意见稿）》正在征求意见中。根据实施计划(征求意见稿)，非浙A车辆的管控，可能将进一步升级，杭州将进一步控制机动车增长，加强机动车污染管控也是非常重要的一环。

　　杭州目前对非浙A车的管控，主要是错峰限行区域内，早晚高峰的限行，而今后管控可能又要升级和扩大——实施计划（征求意见稿）有这样的表述：开展非浙A车辆限行的可行性研究评估，适时出台对非浙A车辆绕城以内限、禁行措施。

　　管控是与治堵有关吗？记者采访了和机动车限牌、限行相关的杭州市治堵办、交通运输局、交警、环保等部门。

　　出乎意料的是，上述部门均对非浙A车辆管控可能将进一步升级的说法，表示不知情，也没有接到近期出台对非浙A车辆绕城以内限、禁行措施的要求。

　　杭州市治堵办主任陈茜在回答记者电话采访时表示，治堵办目前没有接到对非浙A车辆管控进一步升级的要求。

　　作为杭州治堵的牵头部门，治堵办由城建、交通、交警等相关部门派员组成，主要处理需要多部门联合协调的治堵事务。“若是单个部门能够出台、解决的治堵措施，不一定要征得市治堵办同意。”陈茜解释。

　　交通、交警、环保的外宣部门也回复记者，目前没有对非浙A车辆管控进一步升级的计划。

　　看来，传说中的对非浙A车辆管控进一步升级的说法，应该不是从治堵方面考虑的限行措施。

　　至于媒体报道中的《杭州市2017年大气污染防治实施计划（征求意见稿）》，由杭州市大气办起草。值得一提的是，城市机动车限牌、限行的动因，除了治堵，大气污染防治也是一大原因。此前兰州、北京就有相关的措施出台，2015年12月24日获杭州市人大常委会表决通过《杭州市道路交通安全管理条例（修订草案）》。修订后的《条例》明确规定，地方政府可以根据大气质量对一定区域的机动车实施总量调控。

　　这意味着杭州市政府可以根据当地的大气环境质量，对机动车的环保合格审批、出行时间、出行范围等采取必要的限制措施。

　　修订后的《条例》第八条明确，“市人民政府可以根据城市发展规模、大气环境质量状况和道路交通状况，对一定区域的机动车实行总量调控”。

　　对于符合环保检验合格标志的机动车，《条例》则明确公安部门可以根据道路交通状况和机动车排气污染防治需要，对其采取限制区域、限制时间行驶的交通管理措施。

　　按照环保部门监测，机动车尾气是杭州空气的首要污染物，杭州市于2014年出台了机动车车牌摇号和错峰限行的“双限”措施，希望通过控制机动车出行数量，减少机动车尾气排放量。杭州市人大常委会法工委副主任俞雪坤曾就此对相关媒体表示，“控制机动车总量，除基于缓解城市交通拥堵的需求，同时还有改善大气质量的考虑。”

　　尽管已有了相关法律支持，但此前，杭州并没有单纯因改善大气质量出台限行、禁行措施。

　　而近日曝光的《杭州市2017年大气污染防治实施计划（征求意见稿）》中“开展非浙A车辆限行的可行性研究评估，适时出台对非浙A车辆绕城以内限、禁行措施”的说法，则把因改善大气质量出台限行、禁行措施提上了议事日程。

　　为此，24日下午记者走访了大气办，了解关于非浙A车辆限行的相关情况。杭州市大气污染整治工作领导小组办公室的处长陈健松，向记者解释道：“这项政策，是《计划（征求意见稿）》中所列的任务，目前仅限于对相关政策开展详细、科学和精准的调研、分析和评估。”

　　那么，为什么在此时大气办要列出这项任务呢？原来，杭州市自2014年实施“双限”政策以来，对减少大气污染起到了一定的缓解作用，但如今又出现了一些新的情况，部分未取得小客车指标的杭州市民，通过购买加挂外地牌照的小客车，对杭州小客车总量调控产生了稀释效应，并对机动车废气治理工作产生了一定的负面影响。这也引起了省市政协委员的注意。

　　在今年的浙江省两会上，就有政协委员提交建议，建议杜绝沪C牌照在杭城的泛滥现象。在网上有数据显示，在杭州城内保守估计有六万辆沪C车辆行驶。记者就此专门询问了大气办的相关负责人，负责人不置可否。

　　陈健松进一步向记者进行了说明：“机动车管理工作牵涉面广、关系到公众的切身利益，在研究、制定、出台政策方面将会充分听取各个方面的意见和建议，稳步推进。”由此来看，非浙A车辆的管控进一步升级的问题，尚在征求意见阶段。