发力新基建，筑牢“智慧江苏”根基

记者11日从省政府举行的新闻发布会上获悉，江苏省出台加快新型信息基础设施建设扩大信息消费“29条”，发力数字新基建，筑牢“智慧江苏”根基。

打造新基建，发挥投资拉动作用

“新型信息基础设施”作为“新基建”的重要内容，在拉动经济增长方面效应明显。受疫情影响，今年以来经济运行存在下行压力。一季度我省GDP和规上工业增加值分别比全国降幅低1.8个、0.6个百分点。省政府副秘书长张乐夫分析认为，数据好于全国平均水平，一个重要原因，就是我省信息基础设施建设“见事早、谋划远、措施实、效果好”，长期以来一直发挥着拉动投资的关键作用，同时带动信息消费基础作用的有效释放和提升。

目前，全省累计建设5G基站3.1万座。去年底以来，省政府先后与中国移动、中国电信、中国铁塔签署新一轮共同推进信息化高质量发展战略合作协议，投资额预计达2030亿元，采购规模将达2680亿元。今年1-4月，在疫情防控的紧要关口，全省信息基础设施建设仍然保持87亿元的投资规模。

面对新型信息基础设施建设的重大历史性机遇，我省提出“建用并重、适度超前、多元投入”总要求。此次“29条”中，就包括推进5G网络建设，加快推动5G网络设施延伸覆盖，实施“5G+工业互联网”512工程，优化新一代数据中心布局和加强车联网基础设施建设等政策措施，并明确提出，在今年新建5.2万个5G基站，实现各市县城区、重点中心镇5G网络全覆盖，各级财政投入建设的公共区域及公共资源面向5G等网络设施免费开放。

省工信厅相关人士表示，未来3年，我省将重点在智慧城市、工业互联网和车联网三大领域，以5G为代表的新型信息基础设施建设方面投资规模预计超1200亿元。

省通信管理局一级巡视员陈夏初表示，省通信管理局将出台专项方案，继续落实5G提速降费。“我们专门出台关于加强新型信息基础设施建设用电服务工作意见，在省市县三级电力部门配备专门团队，简化电力接入业务流程和手续，保障信息基础设施建设方、运营方用上‘方便电’。”省电力公司总工程师吴争说。

激活新消费，释放信息消费潜力

“新型信息基础设施”，一头连着投资，是扩大有效投资、培育数字经济新动能的关键抓手;一头连着消费，是促进消费升级、催生新服务新产品新业态新消费模式的有效途径。去年全省信息消费规模达5600亿元，信息产业主营业务收入达3.9万亿元，信息消费拉动相关领域产出达1.9万亿元。一季度，我省信息消费规模达1100亿元，其中云服务消费比去年同期增长90%。

为进一步激活信息消费，此次我省发布包括促进智能终端设备升级换代、扩大智能家居场景化应用、加快推进智慧健康服务、打造智慧文旅平台、完善交通出行综合信息服务体系等10多条具体措施，进一步提振消费信心、扩大消费供给、激活消费潜能、促进消费回补和潜力释放。

一个个“智慧+”应用场景即将全面进入我们的生活——

江苏远程医疗服务覆盖全部市县。“疫情期间，全省60余家互联网医院均开设网上发热门诊咨询，超2万人次参与咨询。”省卫健委副主任兰青表示，全省卫健部门将推动5G在医疗单位深化运用，力争今年建设100家互联网医院，3年内将所有二级以上医院建成互联网医院。

智慧出行方面，省交通运输厅总工程师凌耀初说，我省制定智能交通建设实施方案，布局沪宁高速、五峰山高速等一批智慧公路试点，实现雾天行车诱导功能、智能消冰除雪、车辆汇流碰撞预警等，未来还将设置自动驾驶专用车道，支持货车自动驾驶编队行驶。

“省工信厅将聚焦智能终端、超高清视频、智能家居、智能网联汽车4个方向，加大政策扶持力度，组织开展关键核心技术攻关和新产品研发，加快新型信息消费产品和服务研发推广应用。”省工信厅副厅长胡学同表示，促进信息消费扩容提质，还需围绕智慧民生培育新型信息消费平台，比如深化“苏康码”应用、开设线上“文旅超市”等;打造线上线下融合的信息消费载体，利用人工智能、虚拟现实等技术，引导消费者进行全流程、全景式的沉浸体验消费。

深耕新制造，驱动加速重构

回看今年一季度经济运行走势，尽管疫情对经济运行带来较大冲击，但5G、人工智能、智慧物流等呈现逆势成长态势，为稳增长带来新机遇、新动能。疫情期间监测数据显示，全省1055家智能车间通过智能制造实现关键岗位“机器换人”，复工率快于行业平均水平10个百分点，产能恢复高于全行业平均15%左右。

“‘29条’不仅是对冲当前疫情影响、拉动投资、提振经济的‘当务之急’，也是推动传统产业数字化转型、培育新业态新模式增长点的‘长远之计’。要把完善数字经济产业链摆在突出位置，加快构建产业体系、培育产业集群、壮大产业主体、营造产业生态。”张乐夫解读说，经过疫情大考，再次证明数字经济对传统产业的放大、叠加、倍增作用，此次“29条”瞄准深耕新制造，提出推进软件产业高质量发展、加快发展互联网经济、加快发展大数据和云计算、积极布局人工智能和区块链、深化工业互联网平台建设与应用、推进智能制造示范应用等具体举措，驱动制造业形态加速重构。

梳理“29条”，力度大、针对性强和可操作性高，成为认领任务的相关部门普遍感受。比如针对5G网络、大数据中心等建设推进中存在的突出问题，如选址、供电、资源开放、频率干扰等，提出提振企业和资本的具体举措;并将建设要求细分下沉到具体行业领域，通过工程化管理、项目化推进来实施，如“5G+工业互联网”512工程、大数据中心“1+N+13”推进工程等。

对首次入围中国互联网百强的企业给予200万元一次性奖励;新培育50家省级工业互联网平台、50家工业互联网标杆工厂，新增3.5万家核心业务上云企业;新培育省级示范智能车间200家……“我们将落实好‘29条’，加快形成5G行业应用的聚集效应和规模效应。”胡学同表示。(付奇 颜颖)

责任编辑：文佳