创新模式，走农文旅体融合发展之路

中国报道讯（徐兵 报道）合村乡，浙江省桐庐县最西部的一个山乡，与淳安县、临安县交界。由于经济总量较小，该乡曾是桐庐境内最不发达的乡村之一。

2018年开始，合村乡乡政府拟定了整体战略规划，即紧紧围绕“农文旅融合样板、乡村振兴示范、社会治理标杆”的目标，依托自身良好的生态环境和地形风光，积极发展全域旅游。

村里要上新项目，必须要争取农户的积极配合，这是成功的基础。合村的乡镇干部们的发展思路非常明晰，众筹模式应运而生。按照乡政府的构想，这实质上就是让农户充分参与到项目开发中来，让村民变股民，资金变股金。乡里的初心，就是希望村民能够全面参与到项目的建设中来，并获得效益回报，提升获得感与幸福感。

为了更好地推进项目发展，当时乡政府还设定，每股5000元，每户不超过两股。毕竟农户的经济条件有差异，均等化原则有助于实现公平与公正，寄希望未来的红利能惠及所有村民。究其本质，村民集资的价值不完全在资金本身，让村民参与到乡村振兴的具体建设与发展中来，身体力行地谱写家乡振兴的发展史，是运作这件事情的核心本质。因为就整个项目建设资金而言，村民的股金只是其中非常小的部分，大部分资金是靠项目上的资助来落实。

众筹的试点放在后溪村，该村170家农户很快就集资151.5万元，用于该村的旅游项目建设。筹完“粮草”，酒溪阁、集装箱酒店、露营烧烤基地等项目点位很快在后溪村创建。

2016年，合村乡成功创建了杭州地区首个全域国家3A级景区。2018年，迎来了质的飞跃，与杭州商旅集团结成战略合作伙伴，使农文旅融合发展之路，得到进一步深化。合村乡乡长姚者新坦言，2018年迎来这项重大变化，主要应归功于乡镇的联系领导，杭州市委前副书记张仲灿。

“张书记联系合村乡，至今已有9个年头。他心里一直装着我们乡，专门针对乡里的技术、人才、资金等瓶颈问题，给我们把了脉，然后就请来了杭州商旅集团。”

通过深入考察，杭州商旅集团对合村乡自然资源的独特禀赋与发展潜力，非常满意，很快就与乡政府签订了战略合作框架协议，响应杭州市政府提出的“联乡结村”的号召，与合村乡共同开发旅游产业，振兴美丽乡村。

据桐庐县农业农村局的方坚辉科长介绍，合村乡确实是很好地借到了“联乡结村”的东风。联乡结村，全称叫“百团连百乡，千企结千村”，这是杭州市贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，组织杭州机关与企事业单位组建帮扶集团。参与到国家扶贫开发中的一项活动品牌。这样的帮扶集团在桐庐有五个。落实到合村乡的这个帮扶团，正是由杭州市委前副书记张仲灿书记牵头。方坚辉介绍说，合村乡借到了东风以后，步子也大，胆子也大，为村民搞起股份制，后溪村的支书胡某某，就成桐庐县第一个吃螃蟹的人。张仲灿书记以及前任的几个领导，鼓动?了很多帮扶集团的成员，每年都拿出资金支持合村的发展。有了资金，就可以选择项目，并在项目中投资。从合村乡发展的全局来看，全域旅游也好，产业发展也好，大部分工作是由牵头领导直接在指挥，百忙中抽出时间下乡调研，引进国资旅游集团，帮助合村借势、借力、借东风。现在，合村乡是全域旅游乡镇，在整个桐庐，独此一家拥有全域旅游的营业执照。

商旅集团也空前重视与合村乡的战略合作，为此还成立了宏逸集团，并以该集团与合村乡成立了合资公司，后溪村的竹溪乐园就是宏逸投资的第一个项目。

按照合作计划，宏逸每年会给后溪村30万，作为年度运营的定额资金。而在两年之后，根据实际经营收益，将划出收益20%交给村里。项目经营得越好，拥有保底收益的村集体的整体收入就越多，这是一项因地制宜且具有创新性的合作模式。现在，经过两年多时间的运营，已经证明该模式的成功，合作的年末，就给股民分了红利，股金产生了效益，使村民尝到了甜头。

2020年，尽管受疫情影响，但竹溪乐园在总体经营上依然不错，虽说在前期开发运营的过程举步维艰，并不容易。为此，宏逸集团也付出了最大努力，在帮扶乡村的发展过程中，做出了自己的贡献，使得原本起码要三年以上才可能步入常态的项目，在一年以后就逐步有了营收。宏逸集团的专业队伍和人才资源充分的配备，显现出了强大的后劲。

宏逸项目落地之后，还持续带来了一系列项目，比如钻石塔、滑翔伞基地等新项目，都将在10月国庆节对外开放。2017年，利用了100亩的竹林开发的卡丁车探险迷宫项目。集装箱酒店也进行了扩容，现已推出39个集装箱，一次性可接纳六七十号人的团队。

在合村乡的战略规划中，将打造的是以亲子、运动、探险为主题的小型游玩景区，包括水里的划船、陆地的闯关和天空的滑翔，水面的、地面的与天空的项目组合在一起，丰富多彩，应有尽有。

整个乡村在建设中发生变化，而乡村的改变也带动了老百姓思想观念的转变。很多村民们也在考虑如何抓住机会，比如开民宿来对应未来乡村旅游市场的繁荣。有的村民做好了农田的流转，以便开辟出可供采摘的果园。合村乡目前有猕猴桃、葡萄、无花果、草莓、樱桃还有冬桃等各种水果可供游客采摘，虽然产量不大，但品类丰富。通过行之有效的产业布局，乡政府激发了村民的积极性，同时也提升了他们的收益。

在振兴乡村的过程中，合村乡总结出了这么一句口号，叫做“产业建立在支部上，产业发展人心向。”走的是一条党建引领下的乡村振兴之路。该乡全域旅游发展步伐越走越快，也越走越坚定，2019年，成功创建全省首批“4A级景区乡镇”。该年5月，浙江省体育局的郑瑶局长考察了合乡村，提出了“运动振兴乡村”的思路，当场确定要将合村乡创建浙江省体育运动小镇。2020年，合村飘雪探险小镇成功列入第三批浙江省级运动休闲小镇培养名单，一条运动振兴乡村的发展新路，也已渐次铺开，“政府引导、市场主体、群众参与、农旅融合”的农业主导产业发展的“合村模式”也正在探索之中。

责任编辑：文佳