温州龙湾巧立湿地公园项目疑招商骗资

2017年5月31日，温州伊甸园农业科技有限公司与温州市空港新区管委会下属温州市龙湾区标准厂房建设开发有限公司签订了土地租赁合同，承租位于空港新区永兴北园湿地公园范围约831亩国有土地。双方约定租期为十五年，用于从事现代农业开发、苗木种植观光等项目。考虑到该土地现状为盐碱地，租赁方需自行填筑黄泥改善土质，并承诺自筹资金1440.9万元建设湿地公园配套设施并免费对外开放。

签订协议后不久，温州伊甸园农业科技有限公司原法人项炳妙仅凭一份关于湿地公园泥土运输的报告及空港新区管委会在此份报告中签署的意见，即开始运送建筑垃圾至该土地堆放，还一直利用项目上的国有土地集中填入垃圾渣土，开挖项目附近河道，实际运输的废泥土方量已远超当初规定的7万方。一年多时间下来，其余项目无任何进展。如此大规模、大范围的操作，竟无一个政府职能部门监管，至今也没有见到有关这渣土填埋监管部门的任何批复，可以说政府监管完全处于真空之中。现在因为土地上堆放了大量的垃圾泥而导致农用地无法使用，种植的树木、中草药均大量死亡。

眼见事情即将东窗事发，项炳妙找到另一投资人叶康平，并在2018年11月将温州伊甸园农业科技有限公司法人予以变更，现任法人上任后即展开各项工作，设计施工方案交主管单位并正式开始建设。然，施工不过数月，便被温州市国土资源局龙湾分局"叫停"，表示温州伊甸园农业科技有限公司未经审批擅自占用空港园区内未按设施农用地备案申请表进行建设，在土地承包范围内倾倒建筑垃圾并平整建设道路违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条的规定，责令立即停止土地违法行为。至此项目始终无法推进。2020年6月，项炳妙又故态复萌，运输渣土填埋，也竟没有任何一个部门管理，经举报后，还得到了空港执法队的庇护，一直没有结果。

记者听闻该情况后，向温州市国土资源局龙湾分局了解到，该地块仅能从事现代农业开发、苗木种植观光等项目，根本不可以开展湿地公园等相关配套设施的建设。

温州伊甸园农业科技有限公司法人叶康平告诉记者：《租赁合同》中约定，伊甸园公司需要建设生态停车场、道路、凉亭等，合同中亦对标准厂房公司需协助办理相关设施地审批作出了明确约定。但合同签订至今，标准厂房公司仅就化肥间、农具间、烘干房、冷冻房、农产品分拣处的建筑做了农用设施地审批，但未就《土地租赁合同》中约定的生态停车位、凉亭、岗亭、石桥栈道等建设项目做设施农用地备案，致使伊甸园公司在施工过程中被国土资源局责令停止施工。该情况发生后，伊甸园公司亦与标准厂房公司及空港新区管理中心多次沟通，但均未果，反而将全部审批责任推卸至我公司身上。另外，该地块本身就是农用地，对于道路、凉亭、生态停车位等根本无法进行农用设施地审批，也就是说，原来租赁合同中签订的建设内容本身就不可能建设成功，但标准厂房公司及空港管委会在签订合同时却隐瞒了该些情况，现在还推卸责任，这已不能称为招商引资，而是完完全全的"招商骗资"，我们对相关情况也向纪委举报，但至今没有任何答复。

记者仔细翻阅土地租赁合同后发现，双方签订土地租赁合同中有明确约定，租赁期间甲方负责处理好与土地有关的纠纷关系，提供各种基础服务。本项目本为区政府招商引资项目，但现有关部门一方面在收取大量的租金、履约保证金，另一方面却不履行土地租赁合同中明确了的约定，在合同履行过程中以各种理由推脱责任，实在让广大投资者心寒。这样一个造福造民的民生工程，投资者基于对政府信任而投入了数千万元资金建设，最终却因部分政府工作人员一己之私、个人利益而停滞不前，廉政建设何在?政府公信力何在?投资者走投无路，要求政府依法处理，但无一部门作出处置，法治威严又何在?

责任编辑：钟报国