榕桐携手书写深打造劳务协作升级版

中国报道讯（苏礼彬 报道 通讯员 何小华）在2020年脱贫攻坚战的关键“重要窗口”之年，桐庐县和榕江县两地人力社保部门，拔高政治站位，全力书写稳岗脱贫、技能脱贫和关心关爱助力脱贫三篇文章，助推榕江县坚决打赢打好脱贫攻坚战。目前，黔东南籍在桐就业1181人，其中榕江籍在桐就业23人;今年以来，建档立卡人员来桐就业72人，完成目标任务的257.14%;建档立卡人员技能培训815人，完成目标任务的543.33%，其中训后就业685人，完成目标任务的1141.67%。

一、主要做法

(一)由“引”到“稳”，全方位促进稳岗就业。针对疫情防控的要求，又确保脱贫攻坚战决战决胜，以稳岗就业为核心要义，通过高位合力推动，精准落实政策，服务助力稳岗等措施全力“保就业”。一是高位合力推动促进稳岗就业。充分发挥劳务工作站桥梁协调作用，先后召开4次联席会议，集中解决疫情防控时期劳务输出、落实专项扶持政策、下拨工作站运行经费、提高技能培训力度和精准度、招引种养殖大户赴榕考察等20余个问题。同时，协助对接榕江籍在浙务工较多的诸暨、温岭和云和等地人力社保部门，及时签订稳岗协议，有效促进了疫情防控期间榕江籍务工人员及时返岗。今年以来，以大带小，以大部队带动小分队开通返岗就业“直通车”，协助榕江人力社保部门输送到浙务工人员124人。二是强化政策帮扶促进稳岗就业。借力“三服务”、党建活动等载体，通过走访企业“点对点”政策宣讲、热线电话咨询、发放政策小卡片等方式，提高政策知晓面，全面落实对口帮扶专项扶持政策。全年共落实各类扶持政策95.2万元，其中用工社保补贴涉及72家企业148人，计88.8万元，人力资源招聘会补贴6.4万元。指导3家企业成为就业扶贫爱心企业(其中千芝雅被认定为国家级、海康威视和泛亚卫浴被认定为市级)。三是提升服务促进稳岗就业。在源头上，围绕“户户见”数据库，通过覆盖城乡的网格员，对贫困劳动力的就业状况进行动态更新，并建立就业岗位“采集-发布”双方联络机制。同时，先后组织11家提供了技能要求低、文化程度低、待遇较好的就业岗位1637个，在榕江县平永镇、卧龙扶贫安置小区的在村口、社区广场举办了4场“家门口”劳务对接会，现场达成就业意向89人。针对疫情防控要求，借力劳务经纪人机制灵活优势，制定落实输出点有人送，输送过程有人引，到达地点有人接的“三个有”劳务输出新机制，并免费提供含有食物和水等物资的爱心包，切实做到从“家门口”到“厂门口”的全程细致服务。

(二)由“浅”到“深”，技能扶贫跃升产业扶贫。改变以往单一技能培训为主，进一步拓展培训质量与实效上下功夫，并从“技能扶贫”提升到“产业扶贫”的高度。一是深化技能培训。坚持“多一项技能，多一份选择，多一点成功”引导宣传，针对文化程度低、村民居家就业不能外出等实际情况，上门“点对点”开展护林员、护路员、管水员、保洁员等岗前技能培训班，全部通过公益性岗位安置实现就业。针对培训学员个性化需求和企业用工需求实际，开展电商创业、以工代训等技能培训班。同时，对接榕江县对口帮扶办、前方工作站、扶贫车间和当地加工型企业，做好学员训后的就近就地就业工作，做好就业跟踪服务，让训后就业人员能稳定就业。二是协助推进“富才计划”。结合榕江农业资源丰富，但又缺少致富领路人、农业产业层次低的实际情况，根据《榕江县脱贫攻坚“富才计划”工作实施方案》，桐庐人力社保部门主动对接县农业农村局，多次召开种养殖大户对接会，介绍榕江人居环境和招引农业产业化项目政策，以及招引懂农业、爱农村、爱农民的乡土人才政策，经多次层层筛选，8月24日，带领有实力、有意向的6家种养殖大户赴榕江考察，其中陈晨50万羽蛋鸡养殖、刘春姣胡羊养殖、刘建成10万羽商品鸡养殖、顺祥农业500亩小南瓜种植等四个项目已经多次协商，并已向榕江县政府请示，拟计划由政府和种养殖大户共同投资1.26亿元。“富才计划”的有序推进，从单纯的技能培训引导到协助引进农业产业项目，将有助于促进农民增收，助推乡村振兴。三是技能培训促进稳岗就业。贯彻落实在桐就业的黔东南州籍劳动力同等享受职业培训补贴的专项扶持政策，引导已在桐就业学员43人参加中式烹调师、车工、箱包制作等各种类型技能培训。排摸到黔东南州籍袁垂成有从事19年数控加工经历，精通数控铣削、镗削、攻丝加工，熟悉数控加工程序编写，精通数控机床加工刀具切削参数，善于解决数控机床加工的疑点难点，以师带徒37名以及四次被评为外来优秀员工等实际情况，主动对接密尔沃基(桐庐)阀门有限公司，引导公司以袁垂成为领衔人建立技术攻关团队，被专家认定为杭州地区第一家的黔东南籍务工人员的技能大师工作室，并及时落实补贴政策。结合“三服务”活动载体，走访工作室，具体了解公司情况、领衔人生活工作情况、团队建设、技术攻关、管理制度和发展思路，送上政府的关心与祝福问候。

(三)“点”到“面”，关心关爱在桐人员。倡导“来了就是桐庐人”的理念，把关心来桐务工人员基础上，更加关心其子女及榕江籍当地生活困难群众，唱响关心关爱三部曲。一是“温暖新桐庐人”活动。在5月6日的桐庐人自己的节日—“百姓日”时节，把黔东州籍在桐务工人员放在心口，邀请了21名黔东南在桐务工人员参与“百姓日”，举办了“黔东南籍老乡知桐爱桐”活动，带领务工人员实地瞻仰桐庐城市规划展示中心和亲水平台，让其充分了解了桐庐的发展历程，并游览领略了瑶琳仙境秀美风光，体会到了桐庐人的热情和真诚。“在这边桐庐工作很好，在这边上班生活也比较适应，工资还比较满意，我会给我老乡们介绍过来上班。”——这样的声音在黔东南务工人员中流传已成为佳话。二是“新窝行动”助力贫困家庭。经过几年奋战，榕江县贫困人口大幅度减少，但2019年底，该县仍有23个贫困村未出列。结合榕江人力社保部门驻村干部“帮助贫困家庭解决一件事”的“微心愿”，桐庐县人力社保局动员全体干部职工积极投身帮扶榕江脱贫攻坚，捐助和筹措资金8万元，购置92张床和408个衣柜，逐一送到农户家庭，补齐贫困户“两不愁三保障”短板，营造全社会共同参与脱贫攻坚的氛围。予人玫瑰，手留余香，“新窝行动”的捐助活动在当地引起广泛好评和反响。三是开展“桐心筑梦结对”活动。子女是外出务工人员最大的牵挂。对接劳务工作站、团县委、青少年宫等部门(单位)，经前期精心筹划，8月3日，19名黔东南籍小朋友与桐庐本地19名小朋友结对，在儿童公园开展黔桐两地青少年“桐心筑梦结对”暑期夏令营活动，以游览儿童公园、背气球、跳绳接力等团体活动，架起两地的友谊桥梁，丰富在桐务工人员子女的暑期生活，营造良好的留桐融桐氛围，让务工人员更加安心的在桐工作。

二、下步工作

(一)紧盯目标，高质量打赢攻坚战。在脱贫攻坚战以天为计的紧要关头，加强两地劳务协作互动合作、信息共享等行之有效的机制，加派人马，落实专人负责，着力破解黔东南州外出务工人员组织化程度低、服务保障能力不高等问题，不遗余力确保贫困劳动力来得了、留得下、干得好。

(二)精准服务，高质量实现稳定就业。针对劳务输入率低，流失率高难题，进一步精准落实就业创业服务补贴、用工社会保险补贴、人力资源招聘补贴、爱心企业补贴等系列定向优惠政策。同时，进一步优化务工人员后续保障服务，协调解决就业服务、生活居住、权益维护、子女入学等问题，消除其后顾之忧。

(三)乡村振兴，持续创新帮扶模式。针对困难人员居家就业实际需求，通过岗前培训、技能培训、创业培训等方式，引导村民建立蔬菜基地、发展来料加工、开办农家乐、发展农村电商等农村新型业态发展，发挥创业带动就业倍增效应。创新“就业扶贫—创业扶贫—产业扶贫”梯次推进的帮扶模式，逐步引导劳务协作由“输血式”向“造血式”转变，总结谋划有特色、可推广的劳务协作与当地乡村振兴有机结合的工作品牌，为全国贡献榕桐脱贫攻坚互助与乡村振兴有效衔接的实践范例。

责任编辑：文佳