临海：推进法治建设取得新成效

中国报道讯（黄勇 报道 通讯员 陈丹阳 ）今年以来，临海市加强党对法治建设的统一领导，坚持将法治建设纳入党委巡察工作作为一项重要抓手，聚焦主体主责，检视问题短板，强化整改落实，着力解决党委(党组)对法治建设领导不够有力、法治建设存在官僚主义形式主义、依法行政规章制度落实不力等问题，推进法治临海建设不断取得新成效。

一、高起点布局，下好统筹谋划“先手棋”。

据了解，临海市加强市委对全面依法治市工作领导，市委巡察办联合市委依法治市办印发《关于法治建设纳入市委巡察工作的通知》，推动方案编制、巡察实施、落实整改“三同步”。根据5年一轮常态化“法治体检”的要求，制定法治领域巡察年度工作计划和每轮巡察实施方案，推进法治领域巡察全覆盖。组建“6+N”巡察专班，以法治监督、法治宣传、法律服务、人民调解等6大专业领域人员为固定班底，视情邀请若干名与被巡察单位存在监督指导关系的行业专家参与。加强“巡前”专业培训和专题部署，明确专班职责和巡察纪律。同时组建涵盖人大代表、政协委员、法律工作者等行业领域代表的法治建设监督员队伍，并纳入巡察专班，以督促改。推行法治领域巡察清单式管理，细化巡察要点，精心设计实务操作手册，梳理制作项目表7张、问题清单15个、专项检查项目38条、文件依据23份。建立“巡察+法治”工作模式，巡前充分征求市委依法治市办意见，建立全过程材料提供、问题反馈等配套机制。

二、高质量推进，打好问题检视“组合拳”。

以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单为核心，明确依法行政等4大巡察重点和合法性审查制度落实等10大巡察要点，坚持“三查三问”，以查资料问成效、查制度问职责、查问题问落实为主抓手，配套运用投诉举报、信访接待等辅助方式，扩大法治巡察广度。延伸巡察触角，以群众满意度为主要衡量标准，深入基层一线走访被服务群众及下属单位，详细了解推进科学民主决策、依法行政的工作成效。截至目前共完成对5个镇(街道)和5个部门的法治巡察，查阅文件120余份、合同60余份、执法类案卷150余份，实地走访村(社区)5个、法治宣传阵地5个，谈话30余人次，列出问题清单80余条。

三、高标准落实，用好质效转化“指挥棒”。

认真梳理问题与短板，分类别建立问题清单，结合巡察反馈整改，对市自然资源和规划局、古城街道等部门和镇(街道)下达“交办单”15件，督促限期整改并提交整改报告。同时，对被巡察单位党政主要负责人法治建设重视度不够、履职不到位、成效不明显的，提请进行约谈。以资料记录、照片凭证、案卷评查、谈话笔录等为佐证材料，就第一责任人履行推进法治建设职责情况、依法决策、法治监督、法治宣传等形成专项内容，并纳入巡察报告。分类跟进巡察整改，对巡察整改落实情况组织开展“回头看”，做好法治领域巡察“后半篇文章”。建立“通报+抄报”倒逼机制，对整改不力的被巡察单位进行通报，同时将通报情况抄报市委。截至目前，收集整改反馈动态信息30条，整改完成率达95%以上。

责任编辑：文佳