巡察“小切口” 推动“大服务”

中国报道讯（黄勇 报道 通讯员 庄向娟）“能不能把科技新政三十条改为十条?”在路桥区科技局会议室里，一场热烈的讨论后，一系列改革措施相继被制订实施。

“收官不收劲。”路桥区纪委区监委派驻第一纪检监察组组长程朝阳也参与了这次讨论。在他看来，巡察工作前半篇文章的重点在于查找问题，那么更重要的是在后半篇文章中做好督促落实，促进工作质量和服务水平双提升。

据了解，路桥区委第五巡察组进驻区科技局的1个多月里，共查找发现各类问题26条，提出意见建议6条。而与之相对应，区科技局则拿出了81条改进措施，并逐条落实整改。

“很多小点看似‘不成为问题’，但细细研究起来，却有很大改进空间。”区科技局副局长齐海军说，科技工作者一贯抱有严谨执着的工作作风，而他们也把这一作风延伸到科技局的服务之中，为企业科技创新营造良好环境。

覆盖式操作规程执行机制、嵌入式廉政风险识别机制、透明式重大事项决策机制、浸润式清廉文化涵养机制，各项措施针对科技局日常工作风险防范的重点，不仅有具体的规定，更有切实可行的操作办法。

譬如，怎样进一步减少工作流程，努力使企业“多门跑”的情况逐步“趋零”?区纪委区监委派驻纪检组和科技局一道商议，开通了“无人值守”的科技项目申报系统，使得材料不再需要上门递交;如何进一步规范科技项目的评审环节?“随机双盲”的科学概念被引入其中，评审专家和被评审企业相互“背对背”，最大限度地减少了人为主观干预;如何让科技创新券的发放更加公平高效?那就开发“即用即领”系统，使受理更为简便、办事更加透明、环节更少、速度更快。

相比于服务企业的细节改进，怎样使科技扶持政策更具效用，则是区科技局重点谋划解决的问题。为此，他们研究建立了一整套“贴近服务、共同成长”的服务链条，设置“初创科技型企业—省级科技型中小企业—国家高新技术企业—创新型领军企业”的培育路径，针对不同阶段，提供不同组合的科技服务，助其快速成长。设立“种子基金”，分“科技型中小企业”和“高新技术企业”两个培育库，大力实施“高企创强”计划，大力培育创新主体，推动经济高质量发展。

针对决策流程规范化、责任明确化的要求，区科技局还根据整改建议，制订了“会议记录一把手末位表态制”和专家评审、部门联审、单位终审的“三审—决策—公示”制度，确保决策过程科学民主、公开透明、干净干事。

在落实意识形态责任制方面，区科技局还和派驻纪检组一起，互加微信朋友圈和微博账号，形成一张相互监督、相互提醒的“防范网”，并通过主动式、体验式、互动式的“三式”主题教育模式，厘清意识形态，涵养清廉文化，营造风清气正的政治生态。

“巡察整改工作暂告一段落，但工作改进永无止境，派驻机构的日常监督也会一直持续。”程朝阳说道。经过一段时间的共同努力，路桥区科技工作再度发力、再上台阶，区科技局也被省委、省政府评为科技进步目标责任制考核优秀单位。

责任编辑：文佳