宁波“五水共治”：从“美丽河湖”向“幸福河湖”迈进

中国报道讯（周雪华 叶渭红 张玉雅之报道 通讯员梅灵）美丽浙江，风光旖旎，青山绿水。自2013年开始，浙江省响应国家“两山理论”以治水为突破口，拉开了推动生态文明建设再上台阶的新篇章，实施了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”“五水共治”举措，打响了一场可歌可泣的治水攻坚战。

浙江省委、省政府决策实施“五水共治”七年来，宁波市以水环境治理控源、截污、生态提升三大行动为载体，以美丽河湖创建为抓手，统筹协调全市力量推进“五水共治”工作，大力推进“美丽河湖”、“美丽水乡”、“水美村庄”创建，开展镇、村水环境治理、河道清淤等项目，完成河道整治2600余公里;以乡镇(街道)、村庄为单元，有序推进29个试点乡镇(街道)的水环境整治项目，完成468个村庄的水环境治理项目。截至目前，宁波市共命名“美丽水乡”30个、“水美村庄”100个，创建省级美丽河湖31条。顺利完成“十三五”期间相关治水目标，全市水生态环境多项工作取得进展。

北仑区上榜省幸福河湖试点县

近年来，宁波市北仑区政府坚定不移地贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，抓住“五水共治”、“河长制”、“全国河湖管理体制机制试点”等契机，借助自身地理禀赋和水利优势，积极探索“制度化管理、精细化养护、常态化监管、生态化治理”的河道长效管护体系，在河湖管理体制上改革突破、机制建设上开拓创新、管理基础上不断夯实、建管能力上逐步提升，区域水环境水生态品质明显改善。

北仑区先后成功创建国家生态区、国家生态文明建设示范区，5次荣获省治水“大禹鼎”，2次获评“大禹鼎”银鼎，连续3年获得“美丽浙江”考核优秀，连续10年获得“美丽宁波”考核优秀，入选“美丽浙江十大特色体验地”，并列入全国河湖管护机制体制创新试点。

自2018年6月以来，北仑区已成功创建梅山大河、芦江大河等10条区级美丽河湖，其中省级美丽河湖4条，市级美丽河湖5条;4个水美乡镇，11个水美村庄，并形成了一批以古碶、古桥、古塘、水文化公园、港口博物馆为展现形式的水文化载体。

同时，科技治水效应也在北仑区的治水过程中不断凸显。北仑区利用智慧水利平台织密一张覆盖辖区所有河湖的监管网，目前已基本建成区域水利信息物联感知体系，实现了8项智慧化水利应用服务。北仑区还积极探索治水领域管理模式的数字化转型，通过智能无人船、智慧监测平台及天眼抓拍设备等科技手段，强化数字赋能，打造治水“云管家”，实现全面“无死角”常态管护，“线上+线下”360度智能管护模式，强化排口“身份确定”管理，实现了生态治理的数字化、智慧化，以更高水平增强河湖安全底色，以更高标准增添河湖智慧成色。

如今，北仑区成为浙江省省首批幸福河湖试点县建设单位之一，建设周期为2年。

鄞州“水下森林”重塑和谐水生态

宁波市鄞州区有一座院士公园，流经公园的院士公园河是当地主要景观河道之一。在2014年整治之前，这条河总体水质为劣Ⅴ类。为破解这一难题，鄞州区对河道实施工程整治、生态修复等全方位、立体化综合治理。通过增氧曝气、人工湿地打造、水生植物种植、菌种投放等多种手段，构建“水下森林”生态修复工程。

其中，生态修复的关键是‘一菌一草’的配合。复合菌种可改善水质，沉水植物在吸附污染物、增加水体含氧量的同时为虾、鱼、贝、虫等水生动物提供庇护所，从而构建起“水下森林—水生动物—微生物群落”生态共生系统。

随着生态修复工程的完成，今年年初，鄞州区院士公园河已成为市民的网红打卡地。如今，“水下森林”美景正吸引越来越多的市民前来拍照打卡。鄞州区政府趁热打铁，又陆续对鄞州公园河、甬新西河等几大水体实施立体式“水下森林”生态修复工程，目前已呈河畅、水清、岸绿、景美新貌。

近年来，在打造“水下森林”重塑和谐水生态的同时，鄞州还通过大力开展河道“清四乱”、河道“清澈行动”、“我身边的最美河道”评选等活动，着力打造河岸绿化和游步道，深入挖掘水乡文化，提升群众治水获得感。截至目前，鄞州区的后塘河、甬新河、院士公园河、新杨木碶河、沿山干河等5条河道成功创建省级美丽河湖，大嵩江入选市级美丽河湖，总数位居全市前列。

宁波市2020年度治水任务得以高质完成，首先，得益于宁波市委市政府的高度重视。多位市领导深入一线检查督促、推动落实、以点带面引领全市治水工作，并领衔担任全市27条河道、5个湖泊、水库的“河(湖)长”。市政府还将治水重点任务纳入美丽宁波建设攻坚重点任务，定期主持召开工作例会研究部署治水相关工作。

其次是零直排区建设巩固提升。宁波市在2020年度，顺利完成34个镇(街道)省级“污水零直排区”创建、46市级创建单元“污水零直排区”验收、4个省级和12个市级工业集聚区“污水零直排区”建设以及93个生活小区“污水零直排区”建设,实现2020年全市基本建成“污水零直排区”的目标任务。

水环境系统治理取得实效。宁波市政府将“源头减排、过程控制、末端治理”理念贯穿治理全过程，严格推进“控源”“截污”“生态提升”三大整治行动方案。多措并举消灭河道污染源头。深化入河排污口排查整治，深入推进涉水行业整治，实现污水全纳管、排水全许可，并加大农村面源污染治理力度。

近岸海域污染防治不断深化，环境质量得以持续改善。全面完成新一轮入海污染源排口排查工作，通过地市两级联合把关，全市共计排查出入海污染源排口1892个，并形成污染源排口名录。开展入海河流达标整治工作，2020年宁波市主要入海河流水质全部达到目标要求。

在治水过程中，宁波市还打造出了颇具地方特色的治水品牌。截至2020年末，全市已建立市级河湖长圈32个，县级河湖长圈155个，乡镇级河湖长圈702个，构建出了流域化“河湖圈”组织体系，完成了河湖长体系建设迭代升级。

全流域提升水生态“幸福河湖”成色更足

在宁波市2020全年的治水过程中，市委市政府上下一心，紧盯热点难点，使得全流域水质稳步中提升，城乡污水处理能力再上新的台阶，人民对于治水的满意度也得到了有效提升。2021年，宁波市计划建设美丽河湖100条、水美乡镇100个、治理中小河流500公里、整治农村池塘1000个，内涵更多、范围更广、要求更高，宁波市委市政府上下戮力同心，誓要为浙江人民交出一份美丽河湖建设的高分答卷。

2021年是建党一百周年，是“十四五”开局、现代化新征程开启之年，美丽河湖建设也连续第三年纳入省政府十方面民生实事。为全面贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，确保“十四五”期间治水工作起好步开好局，宁波市下属各市、县水利(水电、水务)局、治水办(河长办)将再接再厉，认真组织实施、严格把关验收，以水环境质量高位持续提升为主题，积极开展水环境、水生态、水治理三大攻坚行动，着力提升水环境质量，让人民群众的获得感、幸福感成色更足。

责任编辑：焦峰华