临海工商联：“来娘家谈家事”化纠纷为合力 助力民营企业发展

中国报道讯(梁宏报道)“因当时您还处于婚姻关系内，且盖有公司章等，所以您属于实际货物收到人。”在临海市工商联的民营经济领域纠纷调解工作室，调解员王琴对前来调解的当事人细心解释。此次会面前，她已经通过电话与当事双方沟通了不下五次。9月22日下午4点，双方达成协议，约定在限期内还清货款，这起案件从交到调解员手上到完成调解，12天时间。对双方当事人来说，从见面到握手签字，不过半天。

市工商联相关负责人在9月22日当天的新闻发布会上说道：“工商联是非公经济人士的娘家，通过“来娘家谈家事”开展协商调解，化干戈为玉帛，更能顾及经济纠纷双方的脸面与尊严，消除双方不必要的误会，有利于合情合理化解纠纷，通过这样的沟通协调，还能促成双方继续合作。”

新闻发布会上，市法院、市司法局、市工商联相关负责同志一一作答记者问，“工商联把好调解关，司法局把好人员关，法院把好法治关。三方联手，民营经济领域纠纷调解工作室的队伍逐步形成，商业规则与法律规范相结合、民间智慧与法治力量相结合的解纷模式建成。调解工作室设立以来，三家单位定期开展业务培训，学习涉民营经济领域的法律规定和司法解释、调解技巧及规范化文书制作。实现资料互推、信息共享，做到共同会诊涉企“疑难杂症”，实现纠纷“药到病除”。运行至今，调解工作室共调处纠纷356件，调解成功192件，司法确认31件，调解成功率达53.9%。”

临海市工商联党委委员秘书长屈骏伟告诉记者，以前像这样企业间纠纷的案子，从提交诉讼到执行，耗费的时间成本与金钱成本是巨大的，而那一纸判决书为企业带来的征信污点，更是无法用金钱衡量，还会使民营企业间的合作变成不相往来。

为了给企业营造更好的营商环境，进一步团结凝聚非公经济人士，2019年8月，临海市工商业联合会联合临海市人民法院、临海市司法局出台《临海市民营经济领域纠纷诉调对接工作机制实施意见》，同年10月，成立台州市首家民营经济领域纠纷调解工作室，并于今年9月，临海市工商业联合会、临海市司法局发文成立了工商联人民调解委员会，负责全市民营经济领域纠纷调解工作，并聘请16名有经验、有影响力的商会领导、民营企业家为调解员，成为调解“行内人”“娘家人”，同时市法院安排“员额法官+法官助理+书记员”的专业审判团队入驻，厘清疑难复杂的法律关系，规范文书制作，留存工作台账。

“我们对涉民营经济领域的案件，坚持调解在前，在征得当事人同意的前提下，委派至调解工作室进行调解。”临海市人民法院立案庭教导员、调解室员额法官金吕友说。“我们规定在30天内完成调解，调解失败的再交回人民法院，进行依法裁判。”临海市工商联一级主任科员、调解室调解员叶君忠说：“我年纪大点，跟企业比较好说话。像王琴他们比较熟悉法律知识，比较专业。我们相互配合，尽量为企业解忧。”

“来娘家谈家事”，团结非公经济人士继续携手合作，市工商联还在各镇(街道)商会都设立非公经济领域纠纷调解工作站，实现镇(街道)商会全覆盖，并设立了协同商会服务中心，旨在帮助商会会员企业开展劳动法务培训，构建关系劳动和谐，设立市人民检察院服务护航民营企业联络室，旨在法律允许范围内，开展综合评估，坚持“少捕慎诉”，能不捕的不捕、能不诉的不诉，最大限度体现对民营企业的政策帮扶。并健全市领导、市级部门、镇(街道)、开发区等4个层面的政企面对面恳谈会，制度化与民营企业家开展面对面服务，努力打造“协同助企”一站式服务平台。

责任编辑：张卫飞