构建正向激励体系，推动国企高质量发展

中国报道讯（夏向阳 报道）近年来，上海通过持续完善国有企业正向激励体系，探索构建与企业发展战略相协调、与创新转型相匹配、与市场规则相适应的长效激励约束机制，以此来激发上海国资系统的改革动力和创造活力，推动上海国企高质量发展，当前已取得积极成效。

据介绍，上海在推动建构国有企业正向激励体系的具体举措上，主要突出了四个方面。其一，通过出台一系列针对企业创新及激励的有关政策，来推动落实简政放权、放管结合，积极鼓励和推动国有控股上市公司、具有自主知识产权的高新技术企业、模式和业态创新的企业探索建立正向激励体系，完善长效激励约束机制。

其二，以重点改革领域和重要目标为引领，聚焦战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、创新转型支撑产业、国企改革“双百行动”企业、“四大品牌”建设企业、上市公司、科技研发企业、国有创投企业、重大专项任务企业等重点领域和重点单位来推进实施正向激励，以促进国企的创新发展。

其三，通过强化价值增长目标导向，明确要求企业建立高质量发展指标体系，坚持激励与约束并举，注重创新转型提质增效，实现健康可持续发展，防止片面追求规模速度。

其四，通过深入调研和加强排摸跟踪，梳理激励意向企业的需求和难点，对成熟度高的项目，通过专人负责的方式，“一司一策”指导企业，采取不同路径和模式探索正向激励工作，以此促进企业提升经济效益和转型发展，全面激发企业在经营、人才、品牌发展等各方面的活力。

截止目前，上海的国资系统已累计实施上市公司股权激励、张江办法、创投企业跟投、职业经理人“激励基金+个人购股”、科技成果转化收益分配等各种形式正向激励项目70余例，方式灵活多样，激励效果明显。其中，仅今年上半年就完成7例股权激励项目，包括上市公司4例。

此外，市国资系统已有85%的市场竞争类企业集团制订了激励工作整体推进方案，相关企业集团针对发展目标和重点项目形成了“一企一方案”的推进路线图。“正向激励作为实施企业发展战略的重要组成部分，正成为推动企业转型升级、促进企业高质量发展的重要推进器。”市国资委副主任胡宏伟指出。

据悉，上海今后还将进一步制定股权激励政策指引，指导企业综合运用好各种激励政策和工具，探索多种激励模式，以此建立健全多层次、系统化的正向激励体系。“下一步，上海市国资委将推进落实区域性国资国企综合改革试验，加大探索创新力度，营造良好政策环境，加快构建长效激励约束机制，实现国有资本的保值增值，推动企业高质量发展。”市国资委党委书记、主任白廷辉表示。

责任编辑：焦文佳