浙江桐庐积极打造法治建设的“最佳实践”

中国报道讯（苏礼彬 报道 通讯员 陶元 黄燕娇）在浙江桐庐富春江镇金家村，村里种植的枇杷远近闻名，每到果子成熟季，村民们从不怕果子被偷，都很“坦然”。“我们村风正、民风淳，就算隔壁家枇杷挂满枝头，也不会有人私下采摘。”谈起村里的民主法治建设，桐庐富春江镇金家村党委书记陶先垚透露出满满的自傲。

近年来，金家村先后荣获“浙江省民主法治村”“浙江省文明村镇”“浙江省农村基层党风廉政建设示范村”“杭州市民主法治村”等荣誉称号。而这都离不开法治的“保驾护航”。

2019年2月，桐庐召开了全面推进依法治县大会暨县委全面依法治县委员会第一次(扩大)会议，吹响全面依法治县冲锋号。

桐庐县将法治政府建设作为全面依法治县的核心内容，积极谋划，统筹推进，开拓创新，率先建构起完备的党委领导法治工作的体制机制，打造“县域法治首善之区”。

在加快构建全域法治建设格局方面，桐庐坚持高位推动，在全省作为首个县(区、市)召开全面依法治县大会，出台《关于加快推进依法治县的意见》，建立全面依法治县督察制度，探索党委巡察与法治督察有机结合;压实党领导法治政府建设主体责任，率先实现县乡两级政府法治建设情况向本级人大报告、乡镇部门党委负责人向县委述法 “两个全覆盖”。

与此同时，桐庐也全力打造“全省示范性县域行政服务中心”，实现1903个事项办理只需“跑一处”，企业开办实现常态化“一日办结”;全面创建“无证明县”，群众仅凭身份证可办事项达340项，“一件事”联办事项达76项，首推服务军人“一件事”改革得到省委省政府主要领导批示肯定;建立全国首个县级知识产权保护中心;全国首创“企业家日”，滚动出台3批次关心关爱企业家“春风十二条”政策，营造全社会尊重企业家、关爱企业家、支持企业发展浓厚氛围，纵深推进“最多跑一次”改革，不断优化法治营商环境。

在此基础上，桐庐持续加强法治政府建设。通过全面推进基层综合行政执法改革，构建“1+3+1”工作格局，使分水镇成为省首批5家基层综合执法改革试点;法治意识提升工程迭代升级，率先推行县委常委会学法制度，建成全市首个大型户外宪法宣誓平台，全县行政负责人出庭应诉率连续两年达到100%，重大决策实现法定环节网上运行全覆盖;开展掌上执法全省首批试点，探索首次轻微违法不罚制度，全面推行行政执法“三项制度”，提升执法规范化水平。

桐庐紧盯打造县域法治首善之区的目标，努力把县域法治建设的先行优势转化为领跑优势，积极打造法治建设的“最佳实践”。

责任编辑：文佳